lunes, 5 de octubre de 2009

ECONÓMICAMENTE VIABLE Vs. FINANCIERAMENTE VIABLE

.
ACLARACIÓN RESPECTO A CONCEPTOS UTILIZADOS EN BLOG
.
Hemos señalado que la UTEM es económicamente viable, pese al enorme riesgo financiero en que se encuentra actualmente como consecuencia de la desastrozas administraciones anteriores, en el supuesto de que la actividad de la UTEM es perfectamente posible desarrollarla exitosamente si sus recursos se administran bien y se obtiene una inyección del capital de operaciones, ya sea mediante un aporte de capital directo o de una renegociación de nuestras deudas de corto plazo.
.
Sin duda, la mayoría de las instituciones financieras del país podrían estar dispuestas a facilitar estos recursos en la medida que la UTEM estuviese en condiciones de presentar sus Balances y Estados Financieros al día y debidamente auditados.
.
El informe de auditoría recientemente publicado en este blog en calidad de borrador, tal como fue proporcionado al Consejo Superior el día 22 de septiembre, contribuye a mejorar la apreciación del sistema financiero de nuestra situación.
.
Sin embargo, la enorme cantidad de observaciones señaladas por la Empresa Auditora "PKF CHILE CONSULTORES", debilita esa postura pese a que se envia una potente señal de que los asuntos contables y financieros se estarían tratando de llevar mejor.
.
La viabilidad de la UTEM a mi modo de entender depende fundamentalmente de estos aspectos contables y financieros, que son ambos de carácter contingente y no estructural, a diferencia de otra empresa que contando con abundancia de capital estuviera metida en una línea de producción condenada la fracaso por falta de mercado o por costos excesivos e irreductibles. En ese caso tendríamos una empresa económicamente inviable.

AUDITORÍA DE ESTADOS FINANCIEROS UTEM 2007 - 2008 (BORRADOR PRESENTADO AL CONSEJO SUPERIOR)

.
Ver informe en Editorial superior.

LLEGAN CHEQUES A PROVIDENCIA A LAS 13:15

.
PASADAS LAS 13:15 hrs LLEGARON LOS CHEQUES A PROVIDENCIA
.
POSTERIORMENTE EL VEHÍCULO DE REPARTO SE DIRIGIÓ A MACUL, LLEGANDO CERCA DE LAS 14:00 hrs.
.
RETARDO EN LA HORA SE DEBERÍA A PROBLEMAS DE CAJA DERIVADAS DE GESTIONES ANTERIORES
.
SI BIEN, LA UTEM ES ECONÓMICAMENTE VIABLE, EL PROBLEMA FINANCIERO DE CORTO PLAZO DE LA UTEM SÓLO SE PUEDE RESOLVER MEDIANTE UNA RENEGOCIACIÓN DE LAS DEUDAS, A FIN DE AJUSTAR LOS FLUJOS DE CORTO PLAZO CON LOS DE LARGO PLAZO.
.
EL ALIVIO AL DEFICIT MENSUAL QUE SE LOGRARÁ CON EL INCENTIVO AL RETIRO PROGRAMADO POR LA LEY SE VERÁ MATERIALIZADO PROGRESIVAMENTE A PARTIR DE MEDIADOS DEL 2010.

OFICIO DE AFAUTEM A MINISTRA DE EDUCACIÓN

SANTIAGO 28 DE SEPTIEMBRE DEL 2009

Sra. Mónica Jiménez de la Jara
Ministra de Educación

Distinguida Sra. Mónica Jiménez de la Jara:
.
Como debe ser de su conocimiento la Universidad Tecnológica Metropolitana fue administrada durante 9 años por un grupo encabezado por el ex rector don Miguel Avendaño. Quién recibió una institución con fondos de aproximadamente de $1.600 .000.000 y la entregó:

a) Con deudas previsionales que alcanzan alrededor de $3.000.000.000
b) Endeudada por otras causas en otra cantidad mayor que la anterior
c) Con juicios en su contra por la tercerización de funciones que se realizó a
través de las empresas Aula, Celta(criminalística) y otras
d) Una administración financiera desastrosa, sin los controles debidos de
ingresos y egresos. Lo que se puede constatar con el informe financiero
emanado por Contraloría General de la República
e) La no acreditación por estas mismas causas.

Como directiva de la Asociación de Académicos de la UTEM, recibimos a diario consultas de la comunidad sobre el resultado de los sumarios que sabemos se establecieron para identificar responsables de graves hechos atentatorios contra la UTEM realizados en los 9 años de gestión de don Miguel Avendaño.

Las autoridades actuales nos han señalado que el sumario al ex rector señor Miguel Avendaño está terminado, enviado a Contraloría General de la República y salió de ella hacia el Ministerio de Educación con fecha 24 de julio del 2009, con número de oficio 39614, de donde debía ser enviado a su vez a la Presidenta de la República.

Por lo anteriormente expuesto solicitamos respetuosamente a Ud. información respecto de esta situación. Nos preocupa que estando al término el mandato de la actual Presidenta, este sumario quede archivado en instancias intermedias del Ministerio de Educación; situación que esperamos no se llegue a dar, en función de resguardar el principio de transparencia, defendido por el actual gobierno.


Saludan atentamente a Ud. con la mayor deferencia.


Omar Aranda Chacón Susana Gavilanes Bravo . Hernán Coo Gutierrez
Tesorero . Secretaria . Presidente


DOS ARTÍCULOS INTERESANTES EN "HARVARD REVIEW"

.
BANCHILE INVERSIONES INVITA A LEER
.
Disfrute de 2 artículos de la prestigiosa revista Harvard Business Review, que sabemos serán de gran interés para Usted:
.
"Estrategias para combatir a rivales de bajo costo"
.
y,
.
"Cómo las decisiones diarias de los ejecutivos crean o destruyen la estrategia de su empresa",
.

MÁS VALE TARDE QUE NUNCA: A PUNTO DE UN FALLO TARDÍO

.
EL MERCURIO, LUNES 05 DE OCTUBRE DE 2009, (Cuerpo C, pg. 10)
.
Coronel fue asesinado en 1992: Hoy ministro Pavez notifica sentencia por el crimen de Huber.
.
En la causa están acusados cinco oficiales (r) del Ejército. XIMENA PÉREZ G.
.
A las 12:30 horas de este lunes, el ministro de la Corte de Apelaciones de San Miguel Claudio Pavez dará a conocer a los abogados de la causa su sentencia en la investigación por el crimen del coronel (r) del Ejército Gerardo Huber, cuyo cadáver apareció el 20 de enero de 1992 con un disparo en la cabeza en un banco de arena del río Maipo.
.
En la causa están acusados por homicidio calificado y por la asociación ilícita para perpetrar el crimen cinco ex uniformados:
.
Los generales (r) del Ejército Eugenio Covarrubias, Víctor Lizárraga (ex jefe y subjefe de la Dirección de Inteligencia del Ejército, respectivamente) y Carlos Krumm (ex jefe de Logística); el brigadier (r) Manuel Provis (ex jefe del Batallón de Inteligencia del Ejército).
Además, el coronel (r) y amigo personal de Huber, Julio Muñoz, está acusado como encubridor del crimen, y de la asociación ilícita.
.
Al momento de su muerte, Huber era el jefe de Adquisiciones de la Dirección de Logística del Ejército, repartición ligada a la venta ilegal de armas a Croacia.
.
El malogrado oficial declaró en esa causa en 1991, antes de ser asesinado, según el procesamiento de Pavez en el marco de una "conspiración" para proteger a "generales de su institución" implicados en el tráfico de armas a Croacia.
.
Según se ha acreditado en el proceso, a Huber le dispararon en el cráneo, a distancia, con un fusil de mira telescópica. Su cadáver habría sido llevado al Cajón del Maipo y lanzado pasada la compuerta Las Vertientes del río Maipo, donde fue encontrado sin señales de erosiones por el arrastre de las aguas.
.
MÁS VALE TARDE QUE NUNCA

sábado, 3 de octubre de 2009

ASOCIACIÓN DE ACADÉMICOS SOLICITA AL MINEDUC PRONUNCIAMIENTO RESPECTO AL SUMARIO PENDIENTE Y A CONTRALORÍA GENERAL ACCESO A SUS CONCLUSIONES

.
PRONTO DISPONDREMOS DE MÁS INFORMACIONES
.

ACTAS CONSEJO SUPERIOR 2009

.
CONSEJEROS RECIBIERON EL LUNES 28 DE
SEPTIEMBRE EN UN 'CD' TODAS LAS ACTAS
DEL AÑO 2009, DESDE LA 203 DEL 18/03/09
A LA 211 DEL 22/06/09 QUE RATIFICÓ
EL INFORME FINAL DEL TRICEL
.
NOTA: ESTAS ACTAS NO HAN SIDO APROBADAS AÚN
.
Este requisito es necesario para continuar con la normalización de la UTEM. Posteriormente deberá verse la forma de aprobar todas las Actas del 2008 que quedaron pendientes, dado que de los Consejeros de esa época sólo queda la Sra. Liliana Anduaga y los tres Representantes de la Presidencia.
.
NOTA: Estas Actas fueron entregados en un CD a principios del año 2009.
.
La mayoría de estas tienen un carácter histórico, pues allí se definió la salida del Sr. Avendaño y su reemplazo por la Sra. Gutierrez.
.
A medida que se aprueben en Consejo, estas Actas extensas se irán publicando en este Blog, sin embargo, esperamos que la UTEM lo haga en sus páginas web, de acuerdo a la Ley de Transparencia.

viernes, 2 de octubre de 2009

LA OPACIDAD DE UN TRANSPARENCIA . EL ROL DE DAVOR HARASIC NUESTRO EX PAR EVALUADOR

01 de Octubre de 2009
Red de personeros y empresas relacionadas a cuestionada ONG
La gran familia de Chile Transparente
.
ENLACE DE DIARIO EL MOSTRADOR:
.
.
Tres entidades benefactoras y once miembros cooperadores componen el grupo de empresas que aportaron $137 millones para el financiamiento 2008 de la ONG en nuestro país. La lista se cruza con sancionados por uso de información privilegiada, un primo de Frei que es amigo de Piñera* y presidente de Chilevisión, dos entidades demandadas por el caso Riggs, otra acusada de irregularidades por “Contacto”, asesores comunicacionales multados por faltar al deber de abstención y muchos apellidos que se cruzan transversalmente. Ahí lo que importa son los lazos, no el color político.
.
Por Miguel Paz
.
EXTRACTO:
.
Volviendo a la Sudamericana de Vapores, precisamente un nexo entre el buque insignia del grupo Claro y Chile Transparente, es Davor Harasic, ex presidente de la ONG y quien patrocinó la querella por injurias que Claro perdió poco antes de morir contra periodistas de La Nación, a raíz de un artículo publicado en 2004.
.
A nivel de transparencia, varias han sido las críticas que se le han hecho a Harasic desde la sociedad civil cuando presidió Chile Transparente, antes de entregar el puesto en agosto a Karen Poniachik, la representante especial del gobierno de Chile ante la OCDE.

A fines de abril de 2008, cuando se disponía a intervenir en una actividad sobre transparencia en la Universidad de Chile, Harasic fue objeto de una “funa”. Cuando el abogado comenzaba su alocución, el presidente de la Red Ecológica de Chile, Fabián Alvarado, tomó la palabra y leyó un documento donde acusó a Harasic de una serie de situaciones poco “transparentes”, como “defender a empresas salmoneras, cuyos embarques habían sido retenidos en Europa al ser detectado en ellos el químico cancerígeno verde malaquita” y también de haber sido contratado por el ex ministro de Vivienda de Frei y ahora miembro de Océanos Azules, Sergio Henríquez, “para querellarse en contra de dirigentes ambientalistas que lo habían acusado de violar la ética pública por dedicarse a asesorar, al poco tiempo de dejar su cargo, a especuladores inmobiliarios en relación a la polémica expansión de Santiago sobre las tierras agrícolas”.
.
“Como un detalle anecdótico -añadió el dirigente ambientalista-, valga anotar que el señor Harasic le propuso a la Presidenta un proyecto de ley que sanciona a las ex autoridades que al dejar sus cargos, se dedican a negocios privados en la misma área en que ejercieron autoridad”.
.
También recordó que en el año 2006 el jurista representó junto al abogado Raúl Tavolari (autor de informes en derecho para Farmacias Ahumada en el caso de colusión de farmacias) a 22 entidades bancarias en una demanda contra el Servicio de Impuestos Internos, que pretendía que los bancos informen sobre las transacciones internacionales de sus clientes superiores a 10 mil dólares. La medida del SII (en sintonía con la Convención Interamericana contra la Corrupción y la labor preventiva de lavado de dinero), según los 22 bancos que Harasic representó, atentaba contra el secreto bancario. Por más que está calificada como uno de los “estándares” de la OCDE, organización a la cual Chile desea ingresar. Para lo cual el gobierno designó a Karen Poniachik.
.

jueves, 1 de octubre de 2009

EL COSTO DEL CONTROL VERSUS EL BENEFICIO DE LA HONESTIDAD

.
EL COSTO DEL CONTROL : UN MAL NECESARIO
.
En nuestros últimos análisis se ha puesto en el tapete los resultados de los Controles realizados en nuestra universidad con mucho retraso.
.
Sin duda, un control más eficiente y oportuno es más productivo, pues permite corregir los errores sobre la marcha. En cambio, estos realizados con carácter histórico, sólo sirven para "llorar sobre la leche derramada'" y sancionar a quienes, con o sin intención, dañaron el patrimonio material o moral de la organización.
.
Todas las organizaciones requieren de un efectivo Control para poder funcionar adecuadamente y están dispuestas a pagar el costo de este proceso que incrementa sensiblemente el costo final de los bienes y servicios producidos.
.
Sin embargo, este costo se incrementa fuertemente en aquellas organizaciones en las que prima la deshonestidad, pues se requiere ser más exhaustivo y generar un control del controlador en una cadena sin fin.
.
En términos generales, las sociedades suponen que son las autoridades las que tienen la obligación de controlar las organizaciones en el supuesto de que este estamento expresa el interés de la comunidad y que las faltas provienen de los que operan en el sistema. Lamentablemente, en la práctica de las instituciones públicas (y privadas también) ha quedado demostrado que la realidad no corresponde a ese modelo.
.
Las recientes faltas a la ética que se conocen día a día en umerosos servicios públicos producen una desmoralización en los miles de trabajadores que soportan con su esfuerzo el costo de la organización; lo que se ve agravado por la ineficiencia de los sistemas de control y las penas ridículas que se les imponen a los que violan reglas fundamentales de la convivencia.

martes, 29 de septiembre de 2009

EL FRENTE FINANCIERO DE LA ACREDITACIÓN

.
ENTRE MUCHAS MALAS : UNA BUENA NOTICIA
.
Finalmente la empresa Auditora que debía revisar los Balances de la UTEM aceptó firmarlos con algunas observaciones, de modo que se podrá cumplir con la obligación legal de entregarlos a la Contraloría General y presentarlos a los Bancos para respaldar solicitudes de créditos que permitan superar la coyuntura crítica actual.
.

De acuerdo a las informaciones proporcionadas por la Contraloría General, el informe de Auditoría Interna de la Revisión aplicada al CFT-UTEM y el informe presentado por el actual Director de
UTEM-VIRTUAL, se puede concluir que el desorden de las cuentas era una práctica generalizada, lo que dificulta enormemente el control regular del sistema financiero y el seguimiento de los dineros fiscales.
.
Por otra parte, se ha informado que los registros contables perdidos en la sustracción de los Discos Duros se habrían recuperado en un 98% en una costosa labor de reconstitución a partir de la documentación original.
.
Probablemente nunca se podrán conocer cabalmente las responsabilidades del daño financiero sufrido por la universidad durante los diez años anteriores, dado que las Auditorías practicadas sólo abarcan una muestra limitada de los registros contables pasados, debido a los elevados costos de una revisión completa.
.
Con una perspectiva pragmática, pareciera que finalmente deberán asumirse las pérdidas producidas y tratar de enfrentar el futuro con los recursos disponibles, considerando que nuestro patrimonio duplica el endeudamiento actual y que la UTEM es viable económicamente, si se logra la acreditación, se realizan los ahorros necesarios y se incrementa la productividad en las actividades propias de nuestro giro educacional.
.
Sin embargo, por un mínimo de sanidad institucional, deberán terminarse los aproximadamente 50 sumarios pendientes(*) y adoptarse las medidas disciplinarias que correspondan, especialmente el que realizó la Contraloría General y que está pendiente de la decisión final de la Presidencia de la República desde hace un tiempo.
.
Sin duda, nada de lo anterior será fácil, pero los recursos humanos existen, y de no mediar una sorpresa desagradable, todo pareciera indicar que podremos superar la crisis en la medida que todos se pongan a trabajar en esa dirección.
.
(*) De acuerdo a lo informado por el Sr. Contralor Interno, se han adoptado medidas para apurar el cierre de los sumarios e investigaciones sumarias pendientes y la apertura de algunos nuevos, además de la contratación de dos abogados que apoyarán a los fiscales en sus procedimientos.

MARATÓNICA SESIÓN DE CONSEJO SUPERIOR

.
INICIADA A LAS 15:oo FINALIZÓ A LAS 20:00, CUBRIÉNDOSE TODA LA TABLA
.
ACTA EN PREPARACIÓN
.
Pese a la complejidad de la situación de la UTEM, los acuerdos se adoptaron por unanimidad.

lunes, 28 de septiembre de 2009

LA TABLA DEL CONSEJO SUPERIOR DE HOY LUNES 28

.
EN TORNO A LA PRÓXIMA REUNIÓN DEL CONSEJO SUPERIOR

.
El 22 del presente publicamos la tabla de la próxima sesión del Consejo Superior, convocado por rectoría, a casi dos meses de su asunción.
.
Sin duda, durante este largo periodo se han acumulado numerosos problemas de diversa envergadura, principalmente de carácter operativo que deberán ser tratados en esta maratónica sesión.
.
Dejando de lado por el momento, el hecho de que el primer punto de la Tabla no contemple la Lectura y Aprobación de las Actas 'in extenso' anteriores, acumuladas durante el año 2009, requisito esencial para iniciar la sesión, nos debemos preguntar al tenor de esta Tabla sobre cuál es el Consejo Superior que la Comunidad UTEM desea para el futuro, de modo que cumpla con el mandato que le entrega el DFL Nº 2, que en su ART. 4 señala:
.
" El Consejo Superior es el organismo colegiado de mayor jerarquía de la Universidad. Le corresponde fundamentalmente, fijar las políticas globales de desarrollo institucional y cautelar el cumplimiento de los fines de la Universidad.".

.


En estas circunstancias, cabe preguntarse si en la maratónica sesión convocada para hoy, será posible abocarse con seriedad y profundidad a los diez puntos señalados en la Tabla, (menos uno que fue eliminado con posterioridad a su convocatoria : Jefe de carrerras vespertinas).


.


Cada uno de los puntos señalados en la Tabla adjunta y que se replica a continuación requeriría en algunos casos de una sesión, en caso de que el Consejo se quisiera abocar en profundidad a analizar las consecuencias de cada decisión. En consecuencia, cabe preguntarse, que espera la comunidad de su Consejo Superior y que espera la Rectoría de esta entidad de Planificación, Evaluación y Control.


.


Por otra parte, se observa que además de los problemas contingentes incluidos, no se han propuesto otros de extrema urgencia y relevancia para la buena marcha de la Univerisdad, como es el caso de la regularización del nombramiento del Contralor Interno con acuerdo del Consejo Superior, pues éste debe ejecutar una parte importante de las tareas de fiscalización de su competencia.

.


http://academico-utem.blogspot.com/2009/09/tabla-consejo-superior-proxima-sesion.html
.
EN DESARROLLO

domingo, 27 de septiembre de 2009

ENCUENTRO DE RECTORES

.
ENCUENTRO DE RECTORES DEL CONSORCIO DE Ues. ESTATALES

.

(EL MERCURIO, JUEVES 24/09/09)

.
Reunión en Región del Maule:Consejo de Rectores no acepta más Ues privadas Juan Zolezzi, titular del Consorcio Estatal, reclama más aporte del Estado. FREDY ALIAGA
.
TALCA.- El Consorcio de Universidades del Estado de Chile (CUE) rechazó rotundamente la posibilidad de integrar a más universidades privadas en el Consejo de Rectores o crear un nuevo consorcio que agrupe a instituciones fiscales y particulares. "Como consorcio nosotros no somos partidarios de que ingresen nuevos actores al Consejo de Rectores", dijo Juan Zolezzi Cid, presidente del CUE, tras la sesión efectuada en el Centro Cultural Huilquilemu de la U. Católica del Maule (privada).
.
"Aquí hay instituciones que se crearon en condiciones distintas. Las instituciones del Consejo de Rectores fueron creadas por ley, especialmente las estatales (...) Con aportes del Estado, que hoy día es pequeñísimo, porque se ha ido reduciendo", dijo Juan Zolezzi, quien es rector de la Universidad de Santiago.
.
El Consejo de Rectores (Cruch) realizará hoy su sesión ordinaria N°509 en dependencias de la misma casa de estudios maulina. El consejo ya tiene aprobado un plan estratégico en el cual pospuso la discusión sobre incluir a más instituciones.
.
Las universidades estatales aseguran además que son merecedoras de un trato preferente del Estado con más recursos y una política clara sobre su actuar como instituciones públicas de educación superior.
.

"Consideramos que las universidades del Estado se merecen un trato distinto y preferente de parte del Estado, no sólo económico. O sea, que el Estado defina qué quiere de las universidades estatales. No hay una política", dijo Zolezzi.
.
El CUE además analizó su relación con el Ministerio de Educación, la Ley de Endeudamiento y se discutió la negociación con la Contraloría para flexibilizar la gestión administrativa de las instituciones de educación superior en Chile.
.
VER FOTO EN :

ALGO SE AVANZA EN TRANSPARENCIA Y LIMPIEZA

Rectoría toma decisión de desvincular a Patricio Rojas
de sus nexos con la Universidad de Chile.
(Diario EL MERCURIO, DOMINGO 27/09/09)
.
Estuvo una década en el consejo superior de la Universidad de Chile. Pero en junio, el ex ministro de Defensa Patricio Rojas, investigado en el caso del pago de comisiones en la compra de 25 aviones Mirage, dejó el cargo. No por opción personal.
.

Rojas, quien representaba a la Mandataria Bachelet ante el consejo superior, fue reemplazado por la ex ministra Paulina Veloso, quien sorprendió a miembros de la instancia cuando llegó a la primera reunión del consejo en su lugar.
.

Ya se sabía que la situación del ex ministro en la casa de estudios era insostenible y el tema se habría tratado en un consejo extraordinario luego que La Moneda manifestara que era necesario que Rojas dejara el cargo cuanto antes.
.

Lo mismo sucedió recientemente respecto de su vinculación con la Fundación Valle Lo Aguirre, que también hizo polémica.
.

Desde 1995, Rojas se había hecho cargo de dicha fundación con el objetivo de que se creara un centro tecnológico en el sector de laguna Carén para la Universidad de Chile. Rojas todavía era ministro de Defensa cuando se traspasaron la laguna y su entorno -entonces administrados por ese ministerio- a la casa de estudios.
.
Pero hasta el día de hoy no se ha culminado el proyecto original.
.

Sus oficinas, en tanto, funcionaban en las mismas dependencias donde se encontraba su consultora, la Corporación de Estudios Estratégicos (CEES), investigada por vender asesorías por más de 100 millones de pesos a Defensa e Interior.
.
Actualmente, por decisión de la rectoría -revelan fuentes cercanas a la universidad- se estarían realizando los últimos trámites para desvincular a Rojas de la fundación, lo que implicaría el alejamiento total del ex ministro de la Casa de Bello.

.
NOTA EDITOR: Estos procesos suelen ser lentos, pero a veces se exceden demasiado. Algo, es algo.

sábado, 26 de septiembre de 2009

INFORME DEL 02/09 DE CONTRALORÍA COMPLETO SE PUEDE VER EN PÁGINA WEB DE LA CONTRALORÍA GENERAL

.
VER EL INFORME COMPLETO EN EL SIGUIENTE ENLACE:
.
http://www.contraloria.cl/NewPortal2/portal2/ShowProperty/BEA%20Repository/portalCGR/Documentos/Informes_de_Auditoria/DIVISION_AUDITORIA_ADMINISTRATIVA/AREA_EDUCACION_TRABAJO_Y_PREVISION_SOCIAL/2009/AUD09_ETP59_INFORME_FINAL_UNIVERSIDAD_TECNOLÓGICA_METROPOLITANA-SEPTIEMBRE_2009
.
SON TREINTA PÁGINAS

INFORME DE SEGUIMIENTO DE OBSERVACIONES DE CONTRALORÍA GRAL. FORMULADAS EN INFORME 154 DE 2008

.
ESTE INFORME DE SEGUIMIENTO HA SIDO RECIENTEMENTE PUBLICADO EN LA PÁGINA WEB DE LA CONTRALORÍA GENERAL CON FECHA 02 DE SEPTIEMBRE DE 2009.
.
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLlCA
.
DIVISION DE AUDITORIA ADMINISTRATIVA
AREA DE EDUCACION, TRABAJO y PREVISION SOCIAL

DAA W 745/09

Informe de Seguimiento de las observaciones formuladas en el Informe Final N° 154/2008, sobre Auditoría al Endeudamiento de la Universidad Tecnológica Metropolitana (UTEM) en el Sistema Financiero.

SANTIAGO,, 02 SET 2009 * 4 8157

En cumplimiento del Plan Anual de Fiscalización personal de esta Contraloría General procedió a efectuar un seguimiento a las observaciones formuladas en el Informe Final señalado en la referencia, con el objeto de verificar las medidas y regularizaciones adoptadas por el Servicio.

Sobre el particular, cabe señalar que el objetivo de la visita practicada en el 2008 era efectuar un examen selectivo a las operaciones relacionadas con el endeudamiento de la Corporación Educacional, el que de acuerdo a lo exhibido en el Balance General al 31 de diciembre de 2007, ascendía a M $ 2.411.608 en Obligaciones con Bancos e Instituciones Financieras de Corto Plazo y a M $ 8.379.373 en Obligaciones de Largo Plazo, las que en suma representaban un 23,6% de su Pasivo Total.

Al respecto, corresponde hacer presente que en mayo del 2008, la Universidad sufrió la sustracción de los discos duros y de sus respaldos, los que contenían la información del período comprendido entre el 15 de junio de 2007 y mayo de 2008, razón por la cual no pudo dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 2° de la Ley W 20.044, en cuanto a publicar sus balances y estados financieros debidamente auditados.

Lo anterior, hizo necesario que la Universidad procesara la información para recuperar los datos sustraídos.

Solicitada la información respecto de las acciones realizadas para normalizar esta situación, la Directora de Finanzas informó que en lo que se refiere a los datos correspondientes al ejercicio comercial 2007, éstos han sido recopilados en su totalidad en planillas Excel y se pobló en el sistema FIN 700, aproximadamente el 50% de los datos del período enero - agosto de dicho año, sin que se hayan practicado sobre estas planillas las validaciones correspondientes.
.
En cuanto al otro 50% de la información, se señaló que 60 planillas .presentaron problemas, principalmente en lo que respecta a cuadraturas e imputaciones y otras 80, al momento de ser ingresadas en el sistema, presentaron errores de carácter informático.
.
Respecto al ejercicio 2008, la Dirección de Finanzas proporcionó el balance tributario del sistema contable Acuario, cuya información se está utilizando como base para la fiscalización que se encuentra practicando actualmente personal de esta Entidad Fiscalizadora en materia de endeudamiento..

En relación con la pérdida de documentación, que fuera informada por esa Dirección a las instancias superiores de la UTEM, mediante Memorándum N"271, de 13 de noviembre de 2008, se ordenó la instrucción de un sumario administrativo con el objeto de determinar las responsabilidades funcionarias comprometidas, según la Resolución Exenta N°5978, de 3 de diciembre de 2008.
.
Sobre el particular, el 11 de junio de 2009, mediante Resolución Exenta N"3738 se sustituyó al Fiscal Instructor, toda vez que el designado inicialmente se excusó de desempeñar dicha función, sin que hubiese realizado diligencia alguna, solicitud que fue aceptada por la Rectora Subrogante.
.
En cuanto al Sumario Administrativo ordenado para investigar la pérdida de los discos duros de la UTEM, cabe informar que en octubre de 2008 se encontraba en etapa de revisión de la Vista Fiscal.
.
Debido a que la citada Vista Fiscal propuso el sobreseimiento del sumario administrativo, el Contralor Interno mediante Memorándum N"277, de 09 de junio de 2009, solicitó al Director Jurldico la reapertura del sumario administrativo en contra del señor Máximo Ovalle Núñez, argumentando que "se considera que no se ha investigado la cuota de responsabilidad que le corresponde a los funcionarios encargados de suministrar los recursos necesarios para el respaldo de la información", lo que se concretó mediante la Resolución Exenta N"3825, de 17 de junio de 2009.
.
Con respecto a la denuncia realizada ante Carabineros de Chile por la pérdida de los discos duros, fue archivada provisionalmente por el Ministerio Público, atendido los escasos antecedentes que se conocían inmediatamente de acaecido el hecho.

A la luz de los nuevos antecedentes, el 19 de noviembre de 2008 se interpuso ante el 7° Juzgado de Garantía de Santiago, "querella criminal por el delito de robo con fuerza en las cosas en lugar no habitado", RUC 0810024551-6, ordenándose al Ministerio Público que iniciara formalmente una investigación.

En relación con la materia, el 30 de diciembre de 2008, el Fiscal Adjunto don Ernesto Vásquez Barriga, a través del Oficio N"12 2008/FFD/31658, ordenó al Jefe de Brigada de Investigación Criminal de Santiago de la Policía de Investigaciones, investigar dicha causa.
.
CONCLUSIÓN
.
En mérito de lo expuesto, cabe señalar que la Universidad Tecnológica Metropolitana ha realizado diversas gestiones en orden a regularizar y aclarar las situaciones observadas en el Informe Final W154/2008; sin embargo, aún no ha recuperado totalmente la información sustraída, y el Balance de los Estados Financieros del año 2008, no se encuentra auditado.

Asimismo, los sumarios administrativos ordenados se encuentran todavía en proceso, no obstante el tiempo transcurrido, razón por la cual corresponde se arbitren todas las medidas necesarias para darles término en el más breve plazo, determinando las eventuales responsabilidades de funcionarios de la Entidad en estos hechos.

Saluda atentamente a Ud.,
.
PATRICIA ARRIAGADA VILLOUTA
ABOGADO JEFE
DIVISIÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVA

jueves, 24 de septiembre de 2009

UN INFORME JURÍDICO PARA ANALIZAR

.
SI DESEA AMPLIAR LA IMÁGEN DEBE HACER CLICK SOBRE ÉSTA .

.
INFORME PREPARADO POR LA DIRECCIÓN JURÍDICA DE LA UTEM PARA FUNDAMENTAR EL RECHAZO ALA PETICIÓN DE LOS CONSEJEROS SUPERIORES DE UNA DESCARGA ACADÉMICA PARA ATENDER EN DEBIDA FORMA SUS RESPONSABILIDADES.
.
SE ANEXARÁ A CONTINUACIÓN ANÁLISIS JURÍDICO INDEPENDIENTE
.




AFAUTEM INFORMA REUNIÓN CON RECTOR


ACTA DE REUNION CON RECTOR, SR. LUIS PINTO FAVERIO

En reunión realizada el 15 de septiembre se trataron los siguientes temas:

1.- Aplicación de Ley de Incentivo al Retiro en la UTEM

Respuesta del rector:

a) Se dará cumplimiento a la ley.
b) Los recursos para ello se gestionarán escalonadamente, a partir de los grupos de académicos y funcionarios que soliciten su retiro, a medida que vayan siendo afectados por las fechas máximas, fijadas para éste.
c) La rectoría considera una oportunidad, el retiro de académicos, por la economía que esto implicará para la Universidad, dado que con ello además, se permitirá financiar parte del endeudamiento en que se deberá incurrir. A su vez se facilitaría un mayor equilibrio respecto de dotación de personal, tanto académico como no académico y las funciones relativas a su quehacer.

2.- Sumarios que buscan responsabilidades, por las condiciones de deterioro, en las que quedó la Universidad, tras los hechos por todos conocidos.

Ante esta problemática se refirió:

a) En particular, el informe final de sumario abierto al ex rector, Sr. Miguel Avendaño B., se encuentra en el Ministerio de Educación. De éste, debe tomar conocimiento la Presidenta de la República, quién de acuerdo a la ley, resuelve la acción a seguir.
b) En relación a otros sumarios, se está agilizando su término. Una vez que éstos concluyan y de acuerdo se acojan apelaciones, se dará a conocer la sanción o absolución que en ellos se implique.

En general nuestra Directiva estima que existe una disposición favorable de rectoría para los académicos que decidan acogerse a la ley.

De acuerdo al instructivo entregado por el CUECH y por razones de logística básica, es necesario que 90 días antes de la fecha máxima para acogerse a la ley, según cada caso, debe presentarse la solicitud de retiro.

Por ejemplo, en este momento los académicos que ya tienen la edad de retiro, deben presentar su solicitud máximo el 15 de Diciembre de este año, para retirarse a partir de Marzo del 2010. Pediremos a los académicos nos informen su decisión.

En cuanto a los sumarios creemos que la situación no es la esperada, pues no tenemos la información que requerimos y si bien esta situación no corresponde al ámbito netamente gremial, no podemos dejar de acoger la inquietud manifestada por los académicos y especialmente insistir ante el Ministerio de Educación, para que informe a la Presidenta, de tal modo, que pueda tomar una decisión respecto del ex rector, antes que expire su mandato, la cual a su vez sea conocida por la comunidad, en un tiempo oportuno.

Frente a otros sumarios en curso, estaremos atentos a los resultados.

Atte.
Directiva AFAUTEM

miércoles, 23 de septiembre de 2009

UTEM VIRTUAL: DEL INFORME RESUMIDO


B) DE LOS CONVENIOS:

.
.
.

C) DE LOS ALUMNOS Y ARANCELES.
.
.
.
.
.
NOTA:
.
-¿UTEM VIRTUAL TIENE PROFESORES PROPIOS O ESTÁ INTEGRADA AL SISTEMA DE FACULTADES Y DEPTOS. DE LA UTEM?
.
- ¿QUIEN FIJA LOS ARANCELES Y QUIEN COBRA A LOS ESTUDIANTES?

martes, 22 de septiembre de 2009

INFORME CONTRALORÍA GRAL. AUDITORÍA (02/09/09)


.
RESUMEN EJECUTIVO PRESENTADO AL CONSEJO PARA EL DÍA 28 DE SEPTIEMBRE A LAS 15:30 hrs.
.
.
.
VER INFORME INFORME COMPLETO EN SIGUIENTE ENLACE DE CONTRALORÍA (SON TREINTA PÁGINAS)
http://www.contraloria.cl/NewPortal2/portal2/ShowProperty/BEA%20Repository/portalCGR/Documentos/Informes_de_Auditoria/DIVISION_AUDITORIA_ADMINISTRATIVA/AREA_EDUCACION_TRABAJO_Y_PREVISION_SOCIAL/2009/AUD09_ETP59_INFORME_FINAL_UNIVERSIDAD_TECNOLÓGICA_METROPOLITANA-SEPTIEMBRE_2009

.

TABLA CONSEJO SUPERIOR PRÓXIMA SESIÓN LUNES 28 SEPT. 2009

.
RECIBIDA EL 22 DE SEPTIEMBRE
.
ANEXOS ADJUNTOS:
.
-INF. AUDITORÍA DE CONTRALORÍA GRAL.
.
- INF. Dir. JURID. A PETICIÓN DE CONSEJEROS
.
-INF. Dir. JURID. SOBRE COORD. CARRERAS VESPERT.
.
-INF. Dir. JURID. SOBRE DESACTIV. TEMPORAL DE VTT.
.
BORRADOR AUDIT. EST. FINANCIEROS 2007 y 2008.
.
AUTO INFORME SITUACIÓN DE UTEM VIRTUAL.
.
INFs. REGULAR. PROGR. CARR. SAN FDO (semestralización).
.
NOTA: NO SE ADJUNTARON ACTAS ANTERIORES QUE SEGÚN REGLAMENTO DEBEN SER APROBADAS EN SESIÓN
DE CONSEJO.

lunes, 21 de septiembre de 2009

PESIMISTAS VERSUS OPTIMISTAS : EL DESAFÍO DE LA ACREDITACIÓN

.
REFLEXIÓNES EN TORNO A LOS COMENTARIOS
ENVIADOS AL BLOG Y OTROS MÁS DIRECTOS
.
Sin duda que el desafío de la acreditación ha remecido a casi toda la comunidad académica.
.
Cada día que pasa , este es un tema obligado de muchas conversaciones en las que aflora el ánimo de los participantes, que van desde un franco optimismo que comparto plenamente, hasta una percepción dubitativa que se basa en el desconocimiento de los trabajos que se están realizando en pro de presentarse adecuadamente a la CNA, corrigiendo algunos elementos impresentables de nuestras conductas administrativas y académicas habituales.
.
En pro del pesimismo se argulle la presentación realizada en la reunión realizada recientemente en el Salón de Honor para poner solemnemente en marcha el proceso de autoevaluación institucional; y, como contrapartida, la Constitución de los Comité Ejecutivo de Decanos, Secretarios de Facultad y Autoridades Unipersonales que han adoptado diversos acuerdos y han puesto en marcha en el nivel operativo algunas decisiones que pretenden corregir algunas falencias.
.
No es el caso entrar al detalle de ambas situaciones, pues ya el acto realizado en el Salón de Honor ha sido suficientemente comentado y el del Comité Ejecutivo contiene complejidades que superan las posibilidades de análisis actuales, por disponerse sólo un Acta de Acuerdos de la Segunda Reunión. (Posiblemente en la próxima Sesión de Consejo Superior, del Lunes 28, se pueda discutir algunos de estos asuntos).
.
En todo caso, independientemente de la Evaluación que se realice de dicho Comité y de las responsabilidades que este está asumiendo, como hecho cierto se puede señalar que la maquinaria institucional se está poniendo en marcha en el ámbito académico.
.
Por otra parte, el otro aspecto que debe preocuparnos es la situación financiera que maneja directamente el Sr. Rector con sus ejecutivos de confianza y que en algún momento deberá presentar al Consejo Superior, acorde con sus atribuciones. Sin duda este es uno de los aspectos más delicados pues si se acepta que tenemos un déficit mensual considerable, ante la Comisión de Acreditación se deberá presentar un plan de rescate realista con propuestas serias para financiar este defícit sin caer en argucias como la empleada el año recién pasado de colocar como ingreso especial la venta posiblemente sobrevalorada (y, quizás imposible del edificio de Valparaíso).
.
No debemos olvidar que en esa comisión vino la vez anterior un Vicerrector de Finanzas que bien sabía de su materia, y que talvez debamos recoger la sugerencia de la Sra. Ministra en su discurso en el Salón de Honor, en cuánto a la necesidad de hacer sacrificios considerables en el aspecto financiero para enfrentar el defícit.
.
NOTA EDITOR: PROCURAREMOS CONSEGUIR EL ACTA DE LA PRIMERA SESIÓN DE ESTE COMITÉ EJECUTIVO AL QUE CONCURREN LOS CINCO DECANOS ELECTOS DEMOCRÁTICAMENTE JUNTO A DOCE O MÁS FUNCIONARIOS DE CONFIANZA DEL RECTOR Y EN EL QUE SE ADOPTAN ACUERDOS EN UNA CONDICIÓN DE DESEQUILIBRIO DE REPRESENTACIÓN, QUE NO SE DA EN EL CONSEJO ACADÉMICO LEGALMENTE CONSTITUIDO.
.
NOTAS EDITOR:
.
- EL PUNTO DOS DE LA TABLA PROBABLEMENTE SE REFERÍA A LA SOLICITUD QUE LOS CONSEJEROS SUPERIORES HABÍAN HECHO LLEGAR AL SR. RECTOR HACE UN MES Y MEDIO ATRÁS, SOLICITANDO UNA DESCARGA HORARIA PARA ATENDER LAS FUNCIONES QUE LOS ESTATUTOS LES CONFIEREN; Y QUE TALVEZ DEBAMOS CONSIDERAR RESPONDIDA POR ESTA ACTA DE ACUERDOS DEL COMITÉ EJECUTIVO DEL DÍA 09/09/09. ( ¿HARÁ FALTA EL CONSEJO SUPERIOR?).
.
- EL SÉPTIMO PUNTO DE LA TABLA SE REFIERE A LOS PERMISOS DE SALIDA A CONGRESOS, LOS QUE SERÁN AUTORIZADOS SÓLO A QUIENES SE LES OTORGUE CON GOCE DE REMUNERACIONES, SALVO CASOS ESPECIALES.
.
- ¿ QUÉ OCURRIRÁ CON LAS PROGRAMACIONES ACADÉMICAS QUE ESTE SEMESTRE SE FORMULARON INCLUYENDO PROYECTOS DE FACULTAD, QUE NO PASARON POR EL TAMIZ DE APROBACIONES SEÑALADOS EN EL PUNTO SEIS DE ESTOS ACUERDOS Y CONTRAVIENEN EL INCISO TRES DE ESTE PUNTO ?.
.
- RESPECTO DE LA CARTA DE COMPROMISO INDICADA EN EL PUNTO CINCO, SIN DUDA HAY MUCHO TEMA PARA DISCUTIR Y ACLARAR. EL CAMINO PARA HACER LLEGAR LAS OBSERVACIONES A LA VRAC Y AL COMITÉ EJECUTIVO SON LOS SECRETARIOS DE FACULTAD O LOS SRS. DECANOS.

AFAUTEM INFORMA REUNIÓN CON RECTOR

DE UTEM - TODOS
.
Hoy entre las 15:30 y 17:30 hrs se reunió directiva completa de AFAUTEM con señor rector don Luis Pinto Faverio.
.
Temas abordados:
.
a) Aplicación de Ley 20.374 en nuestra UTEM
.
b) Situación de sumarios por responsabilidades dejada por la Administración del ex rector Miguel Avendaño.
.
c) Otros.
.
Acta de la reunión en redacción para publicarse.
.
EN DESARROLLO

sábado, 19 de septiembre de 2009

LA URGENCIA DEL PROCESO DE ACREDITACIÓN : EL CONTADOR REGRESIVO QUE MOLESTA A ALGUNOS MÁS QUE A OTROS

.
LA IMPORTANCIA DEL PROCESO DE ACREDITACIÓN : UN CONSENSO TOTAL

.
Faltando más o menos tres meses para presentar a la CNA nuestro primer informe para iniciar formalmente el proceso de acreditación institucional, cada día que pasa incrementa el llamado a nuestra responsabilidad para cumplir las metas requeridas.
.
Para contribuir a que todos los lectores del blog tomen conciencia de que esta etapa tiene un plazo definido e inedulible se instaló en el encabezamiento de la columna derecha el contador regresivo que hoy marca un plazo de aproximadamente 86 días corridos para entregar el informe preparado en la UTEM y que leerán los pares evaluadores antes de realizar sus visitas y entrevistas a los diferentes actores universitarios.
.
Sin duda, todos los académicos JC y muchos MJ y JP deberán realizar tareas ligadas a este proceso, tanto en aspectos docentes como administrativo-financieros, concientes de que en este proceso se están jugando las posibilidades de desarrollo de nuestra universidad.
.
Quienquiera que sea entrevistado deberá estar debidamente preparado para responder por las políticas que se implementarán para sacar la UTEM de la actual situación, como consecuencia de su integración al proceso de autoevaluación como al diseño del plan de acción remedial.
.
No cabe esperar que las respuestas adecuadas sean fruto de un adiestramiento más o menos forzado de carácter vertical, como ocurrió en el proceso anterior, pues el tipo de respuestas que se producen en esas condiciones son muy notorias.
.
La creciente conciencia de esta necesidad ha hecho que en algunas Facultades se esté logrando un consenso de propósitos y acciones tendientes a movilizar los recursos humanos bajo el liderazgo simultáneo de los Decanos, Directores de Departamentos y Secretarios de Facultad.
.
Sin duda es una molestia que nos estén recordando continuamente que el tiempo se acaba, pero evitarnos esa molestia sería algo mucho peor.
.
Asi mismo, es una molestia que se nos formulen críticas por algunas decisiones que no parecen muy afortunadas en vistas de la anhelada acreditación.
.
Probablemente, dichas críticas debieran hacerse en forma privada y no públicas, tal como lo han señalado algunos colegas, debido a que podrían estar generando desconfianza en la capacidad de las autoridades para conducir este proceso crucial, y en consecuencia debilitar las energías requeridas para realizar las tareas necesarias.
.
Sin embargo, pese a no desconocer el argumento anterior, no debemos olvidar que estamos en una organización universitaria de carácter profundamente democrática, racional y crítica; y, quien la conduce, debe hacerse cargo de la solidez de las argumentaciones que deben acompañar sus decisiones.
.
De otro modo, a falta de una crítica racional y explícita, nos sumergiremos en un mar de rumores y comentarios de pasillos imposibles de analizar y responder, tal como ocurrió recientemente a la salida de la reunión convocada para poner en marcha el proceso de auto evaluación, la que dejó una fuerte sensación de malestar en muchos de los asistentes a dicha reunión.
.
Por nuestra parte agradecemos una vez más los numerosos comentarios de nuestros amigos y colaboradores, que nos informan de las diferentes situaciones que se viven al interior de la universidad y de sus opiniones, pues contribuyen a explicitar el sentir de una parte considerable de nuestra comunidad.
.
Claudio Vila C.

viernes, 18 de septiembre de 2009

¿ SEREMOS LO SUFICIENTEMENTE VALIENTES PARA AUTOEVALUARNOS?

.
O, ¿SÓLO LO SUFICIENTEMENTE VALIENTES PARA PRESENTAR UNA AUTO EVALUACIÓN MAQUILLADA?
.
Todos sabemos que la única forma posible que existe para que una persona progrese es la autoevaluación honesta de sus virtudes y defectos. Esto mismo lo ha recogido la Técnica Empresarial denominada Planificación Estratégica que utiliza como elementos introductorios, tanto la definición de sus objetivos específicos (algo más que VISIÓN Y MISIÓN) como el análisis FODA.
.
Muchos colegas que forman parte de empresas acreditadoras y que han salido ya a realizar tareas de acreditación, o al menos han asistido a los cursos de capacitación que se les entrega, saben que no es fácil engañar a los pares evaluadores más allá de lo que ellos estén dispuestos a permitir, en concordancia con el debido prestigio del evaluador y la necesidad de conservar una imágen no demasiado rígida ante futuros clientes.
.
En consecuencia, salvo detalles de poca importancia, nos conviene ser honestos en nuestra presentación de defectos y realistas en el diseño de las soluciones.
.
Actuar así, puede que tenga un costo en el número de años con que nos acreditemos; pero con seguridad nos permitirá acreditarnos por el mínimo, pues estaremos demostrando que somos un grupo de académicos con un mínimo de seriedad para hacer lo que corresponde en nuestra misión de educadores.
.
Debemos ser capaces de demostrar que nos interesa saber cabalmente lo que les pasa a nuestros estudiantes durante el proceso de aprendizaje. Demostrar que nos preocupa conocer las dificultades que tienen en la adquisición de las competencias profesionales.
.
Demostrar que nos preocupa tener mallas curriculares acordes con los tiempos y programas de estudio de las asignaturas que no sean un simple decorado puesto allí para darle pega a un colega.
.
Debemos demostrar que nos preocupa el futuro profesional de nuestros estudiantes, respecto al tiempo que requieren para encontrar un trabajo acorde con su formación y a los niveles de renta que alcanzan en tiempo prudente y adecuados a un profesional que invirtió cinco o más años en alcanzar su título.
.
Demostrar en forma fehaciente y garantizada, que conocemos la opinión de nuestros alumnos y de nuestros egresados respecto de la formación recibida, especialmente en las competencias básicas adquiridas para desenvolverse dignamente en el ámbito profesional.

.
Demostrar que nos estamos capacitando y actualizando en nuestra especialidad docente y en las competencias didácticas de cada especialidad.
.
Debemos mostrar que sabemos aprovechar las fortalezas de una universidad estatal con doscientos cincuenta jornadas completas.

EN DESARROLLO

martes, 15 de septiembre de 2009

CON ESQUINAZO DIECIOCHERO SECO, SE INICIÓ SESIÓN DE ACREDITACIÓN EN CASA CENTRAL

.
FOTOS DE UTEM-TODOS
.
PREVIO A LA REUNIÓN EN QUE EXPUSIERON BREVEMENTE EL RECTOR LUIS PINTO Y LA DIRECTORA DE ACREDITACIÓN, SE REALIZÓ UNA JORNADA DE FIESTAS PATRIAS A CARGO DEL CENTRO CULTURAL DE LA UTEM, QUE PRESENTÓ ANTE LOS ASISTENTES EN EL TERCER PATIO TRES PIES DE CUECA.
.
En el Salón de Honor, completamente lleno, el Sr. Rector de la UTEM presentó ante la comunidad las iniciativas de la Dirección de Acreditación, motivando la participación de la comunidad en esta tarea.
.
Finalmente la Sra. Ana Eugenia Tapia, Directora de Acreditación presentó en Power Point los avances logrados a la fecha por los equipos anteriores de la Sra. julia Cerda y de la Sra. Johanna Palominos, señalando que la primera etapa ya estaba lograda y que ahora se debía empezar la segunda a entregar a mediados de Diciembre y luego la tercera, dado que los pares evaluadores deberían venir en Marzo.
.
FRASES EXTRACTADAS DE UTEM-TODOS:
.
LA UTEM INICIÓ PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL
.
Con el compromiso que la Acreditación es una responsabilidad de todos, la Universidad Tecnológica Metropolitana dio por iniciado el martes 15 del presente su Proceso de Autoevaluación Institucional. La ceremonia oficial la presidió el Rector Luis Pinto Faverio en el Salón de Honor de esta Casa de Estudios y ante la totalidad de la comunidad UTEM, representada por las principales autoridades académicas, administrativas, estudiantiles y de ex – alumnos del plantel universitario.
.
En sus palabras iniciales, la Primera Autoridad de la UTEM recordó que en los años 95 y 96, cuando la Universidad Tecnológica Metropolitana era la segunda universidad del país, ya se comenzó a plantear el tema de la Autoevaluación. “Lamentablemente, en los años siguientes, tan trascendente tema no tomó la dinámica necesaria. Por tanto, hoy la situación es totalmente distinta. Es sí o sí”, enfatizó el Rector Pinto.
.
Enseguida, hizo hincapié en la necesidad de que todos. Autoridades, académicos, administrativos, estudiantes y ex – alumnos pongan su voluntad en alcanzar tal objetivo.
.
“El desafío es grande. Para los próximos meses debemos tener nuestro proyecto de desarrollo. Y mi idea no es ponernos la meta de acreditar por dos años. Debemos trabajar para acreditar por cuatro, ya que por nuestra actual situación institucional no nos será posible aspirar a los seis años, como nos habría gustado”, recalcó.
.
El Rector Luis Pinto Faverio fue generoso en palabras al momento de instar a trabajar con ahínco, pensando todos los días en la acreditación. “Esto es lo que nos permitirá reunirnos para celebrar la anhelada Acreditación Institucional”, insistió.
.
Cinco Pasos, Cuatro Etapas.
.
Por su parte, la Directora de la Dirección General de Autoevaluación y Acreditación, académica Ana Eugenia Tapia, precisó que el proceso que se inauguró en la ocasión, se inicia tras el Diagnóstico de Debilidades y el Plan de Mejora.
.
Para ello, se han bosquejado cuatro etapas en este proceso.
.
La etapa uno, correspondiente a la Planificación, tendiente a entregar el Modelo Operacional del Proceso al Consejo Consultivo.
.
La segunda etapa corresponderá a la ejecución del proceso de Autoevaluación que culminará con la Entrega del Informe Final a la Comisión Nacional de Acreditación, CNA.
.
La etapa tres concluirá con la Recepción del Pronunciamiento de la Comisión de los Pares Evaluadores, que conllevará a la etapa cuatro, que es la conformación de la Definición del Plan de Mejora Continuo.
.
“Nosotros, trabajaremos para entregar el próximo 6 de diciembre el Informe Final a la CNA, y confiamos tener la visita de los Pares Evaluadores en marzo del próximo año. Es nuestro desafío y nuestro deber para el futuro de nuestra institución”, recalcó Ana Eugenia Tapia, Directora del Proceso de Auto-evaluación y Acreditación.
.
NOTAS EDITOR:
.
- No hubo debate al finalizar la breve exposición de la Sra. Ana E. Tapia.
.
- Faltó la etapa cuatro (¿?).

LAS LIMITADAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO SUPERIOR DEL ART. 5º DE ESTATUTO

.
EL ART. 5º DEL ESTATUTO FIJA ATRIBUCIONES DE CONSEJO SUPERIOR
.
Iª PARTE:
.
Incisos que sólo requieren de la mayoría simple de los Consejeros en ejercicio: 5 de 9, y que en caso de no ser aprobadas en un plazo de treinta días se darán AUTOMÁTICAMENTE por aprobadas.

.
b) Aprobar la política global de desarrollo de la universidad y los planes de mediano y largo plazo destinados a materializarla. (NOTA: A proposición del rector. Es decir, en estos aspectos el Consejo Superior debe esperar que el rector ponga en tabla para su aprobación aquellos planes que considere de mediano o largo plazo. Además no se específica que deberá entenderse por mediano plazo).
.
c) Aprobar el presupuesto anual de la Universidad. (NOTA: Este presupuesto debe ser elaborado por rectoría y presentado al Consejo Superior).
.
d) Aprobar y modificar la estructura orgánica de la universidad que sea compatible con el presente estatuto. NOTA: La proposición de modificación debe ser hecha por el rector).
.
f) Autorizar contratación de empréstitos o convenios que superen las 200 UTM.
(Es decir que superen los 80 millones). (NOTA: A proposición del rector).
.
o) Aprobar el Reglamento de Carrera Académica. (NOTA: A proposición del
rector).
.
IIª PARTE: INCISOS QUE NO REQUIEREN DE LA INICIATIVA DEL RECTOR:
.
l) Evaluar el desarrollo institucional. (NOTA: No se explicíta si se trata de una
función individual o del Consejo como cuerpo colegiado).
.
r) Requerir del Rector y de las autoridades unipersonales o colegiadas todos los antecedentes que estimen necesarios para el ejercicio de sus funciones. (NOTA: Esta atribución, a partir de la ley de Transparencia se ha hecho extensiva a todos los miembros de la comunidad).
.
III PARTE:
.
INCISOS QUE REQUIEREN DE QUORUM ESPECIAL
(2/3 DE LOS CONSEJEROS C/ DERECHO A VOTO: Es decir, SEIS DE LOS NUEVE CONSEJEROS).
.
Es decir, de muy poca efectividad en caso de discenso con el rector, pues se requiere que además de los cinco consejeros académicos, deben estar acuerdo los representantes del gobierno, que para estos efectos resuelven en concordancia con el MINEDUC).
.
e) Nombrar y remover al Contralor. ( NOTA : A proposición del Rector. Esto ha permitido que durante más de un año y medio la UTEM haya estado funcionando con un Contralor Subrogante, dependiente exclusivamente del Rector).
.
ñ) Proponer al Presidente de la República la Reforma del Estatuto.
.
FINALMENTE, COMPLEMENTARIO A LO ANTERIOR, EL ARTÍCULO SÉPTIMO SEÑALA:

"El Consejo Superior tendrá a lo menos una sesión ordinaria cada dos meses en fechas y lugares que determine su reglamento".
.
lo que permitiría introducir en 'VARIOS' la discusión de algún aspecto o inquietud propia de la comunidad.

.

Lamentablemente, ha transcurrido un tiempo excesivo desde la última sesión del consejo superior.

lunes, 14 de septiembre de 2009

EXCELENTE PRESENTACIÓN DE BLOG DE RECTORÍA

.
RECTORÍA DE LA UTEM CUENTA CON UN EXCELENTE BLOG PARA
INFORMAR A LA COMUNIDAD DE SUS LOGROS Y PROYECTOS
.
Con muy buena gráfica este blog permite a los usuarios comentar los artículos exhibidos, previa identificación del comentarista.
.
Para conectarse con éste, debe utilizase el siguiente enlace:
.
.
NOTAS EDITOR:
.
1.- Sería interesante que se pudiera conocer el Comité Editorial encargado de aprobar los comentarios enviados.
.
2.- Gracias a este blog, posiblemente el correo institucional se libere de parte de la carga comunicacional
.
3.- Sería conveniente que la clave de ingreso a la presentación del blog tuviera algún contenido explícito que señale su filosofía de trabajo. Particularmente interesante sería contar con un extracto de los objetivos de esta rectoría para los próximos cuatro años.
.
4.- Felicitamos a la actual rectoría por esta loable iniciativa que contribuirá a establecer un diálogo abierto y participativo de la comunidad.

DIRECCIÓN DE ACREDITACIÓN INVITA A REUNIÓN

.
MARTES 15 A LAS 11:00 hrs.
.
EN SALON DE HONOR CASA CENTRAL
.
SE INVITA A REUNIÓN INICIO PROCESO AUTOEVALUACIÓN
.
(de utem-todos)


domingo, 13 de septiembre de 2009

LA AMISTAD CÍVICA : UNA CONDICIÓN DE CONVIVENCIA EN LA DIVERSIDAD

.
LA PÉRDIDA DE LA AMISTAD CÍVICA: UN BIEN DIFÍCIL DE RECUPERAR
.
En nuestro país como consecuencia de las políticas de desarrollo social y económico acelerados implementadas por la Unidad Popular, se terminó por quebrar definitivamente la amistad cívica que se había logrado construir en los ámbitos políticos y sociales, y que ya se habían resquebrajado durante la Revolución en Libertad y la Reforma Agraria de Eduardo Frei Montalva.
.
El golpe militar, con sus excesos de violencia y de abusos, terminó por sepultar los últimos vestigios de esa sociedad de compadres y amigos que habían caracterizado los decenios de gobiernos radicales.
.
Lo que surgió después ha sido un intento de recuperación que logró restablecer los parámetros mínimos para poder seguir funcionando como una sociedad civilizada, respetuosa de los derechos de las minorías y de las mayorías.
.
Pese al disgusto que le produjo a muchos que habían sufrido las penurias extremas de la dictadura, la izquierda chilena votó por quien había apoyado desde el Parlamento el Golpe, y posteriormente apoyó a Frei hijo, que apoyó los primeros años de la Junta Militar.
.
No han sido relaciones fáciles, pero nuevamente se ha logrado construir un sistema de relaciones que para bien y para mal, han logrado avances sociales y económicos importantes para todo el país.
.
Algo similar, pero muy diferente ocurrió al interior del IPS-UTEM. Dónde la "amistad cívica" se prestó, en algunos casos, como en muchos otros sectores del país, para conformar maquinarias transversales de 'empoderamiento' o 'secuestro' de los recursos del estado para ponerlos al servicio de mezquinos intereses personales.
.
En esas condiciones, no corresponde hablar de 'amistad cívica', como no corresponde llamar
así a quienes en algunas organizaciones se saludan afectuosamente con un abrazo y besos para garantizar las lealtades necesarias para cometer toda clase de crímenes encubiertos.
.
La consecuencias están la vista de todos, las causas no tanto, pues el proceso de deterioro de la reglas básicas de convivencia fue paulatino y se mantuvo siempre encubierto bajo sofisticadas normas de respeto y consideración a los derechos y privilegios obtenidos en cada pasada de los diferentes grupos por el poder.
.
La amistad cívica, siendo una virtud operativa, puede ser un arma de doble filo, y como todo instrumento, puede ser usada para el bien como para el mal.
.
La amistad cívica es un bien que se construye sobre la verdad de los que se oponen y se respetan, pero que no oculta las diferencias de fondo. Alemanes, rusos, franceses, ingleses y judíos han logrado reconstruir esa amistad cívica que les permite colaborar en la construcción de un futuro mejor para todos, previo pago de las indemnizaciones correspondientes a los grandes perjudicados en todos los frentes.
.
Chile en su historia no ha sido menos. Realistas y patriotas aprendieron a convivir después de la Independencia del país. Balmacedistas versus Congresistas, después de la Revolución del 91, también. Y, así hemos avanzado, tratando de superar nuestras diferencias, y evitando no agrandar otros por el atropello de los derechos de las minorías o los abusos del poder.

REFLEXIONES FINALES DE DON EDGARDO BOENINGER

HOY HA FALLECIDO DON EDGARDO BOENINGER,
EX RECTOR DE LA U. DE CHILE Y ARTÍFICE
DE LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA
.
EXTRACTO DE ENTREVISTA DE EL MERCURIO
(REALIZADA EN LA CLÍNCA)
.
P: En el libro ud. aboga por una política de acuerdos y convergencias. Pero, ¿ acaso eso no era para la transición?, ¿No consiste la democracia plena en competir con el adversario y que el pueblo escoja?.
.
R: Lo que ocurre es que la gobernabilidad no está asegurada. Para lograrla necesitamos- y esa es la tesis de mi libro- una estrategia de desarrollo que permita una competencia abierta pero no confontacional. Se trata de que los actores - que por diversos motivos parecen más interesados en rencillas que en proyectos - levanten la mirada en la misma dirección.
.
P: Falta amistad cívica ...
.
R: Es obvio: los países que avanzan son aquellos cuyos miembros entienden que una nación es una empresa compartida que se cimienta sobre la confianza y la convicción que estamos condenados a vivir juntos. nada de eso impide la competencia, pero es distinto vivirla sobre la base de bienes comunes, que vivirla como un juego de suma cero.
.
(.....)
.
Preguntas Finales:
¿Por qué escribir un libro a estas alturas, en medio de una enfermedad?
.
R: Lo hago porque estoy convencido de que Chile tiene una espléndida oportunidad. Y a veces, cuando las oportunidades se pierden, es para siempre. Por eso invito a todos a levantar la vista y ponernos de acuerdo en un horizonte común. Confío que mi estado - que ya no sostiene ambiciones - contribuya a que se discutan.
.
P: Y el pasado Edgardo, ¿fue bueno? ¿Cuál es el saldo de su propia vida después de tantos avatares?.
.
R: Sólo puedo decir que nunca levanté la mano para pedir un cargo, no hice zancadillas y jamás argumenté a mi favor. Las cosas llegaron sin un plan predeterminado. Así fue antes y así será más tarde.
.
NOTA EDITOR : Verdaderamente se puede decir que el Sr. Boeninger puede descansar en paz.
.
Extracto de Entrevista publicada en El Mercurio cuerpo D pg. 4.- Domingo, 13 de Sept. 2009.
.