viernes, 11 de diciembre de 2009

PARA LOS QUE NO PARTICIPARON EN EL DESFILE DE ACADÉMICOS EN LA DIVISIÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVA EN CASA CENTRAL

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POR PRIMERA VEZ EN LA HISTORIA DE LA UTEM UN HECHO ACADÉMICO DE LA COMPETENCIA DE LA DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN ACADÉMICA (VRAC) ES TRASPASADO A LA DIVISIÓN DE AUDITORÍA DE LA CONTRALORÍA INTERNA EN UNA SUERTE DE INVESTIGACIÓN SUMARIA PARA EVALUAR LA PROGRAMACIÓN ACADÉMICA DEL SEGUNDO SEMESTRE DEL 2009 Y EL CUMPLIMIENTO DE LA POLÍTICA ACADÉMICA APROBADA POR EL CONSEJO ACADÉMICO EL AÑO 2007. (AMBAS RECIENTEMENTE PUBLICADAS EN ESTE BLOG).
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Aunque se dijo que habían sido citados en forma aleatoria, se pudo observar que prácticamente todos los colegas de la FAE que aparecen con menos de 20 horas de docencia en la Programación validada por la DEA participaron en el desfile a partir de las 9:30 de la mañana del día Jueves.
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La citación tuvo como objetivo formal llenar un cuestionario para reconocer en un primer item la carga académica efectivamente realizada y explicar a continuación el déficit registrado respecto de las 20 horas establecidas por la política académica del 2007.
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Considerando que la responsabilidad de la distribución de la carga académica es de los Directores de Departamento, en primera instancia, y de los Decanos y de la VRAC en segunda y tercera instancias, llamó la atención que la citación no hubiera estado dirigida a estas autoridades intermedias para que explicaran las asignaciones realizadas.
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Los motivos para no tener asignadas las 20 horas de docencia al margen de las descargas autorizadas por un reglamento complementario que atiende la situación de los colegas que ocupan cargos administrativo-docentes y algunas otras excepciones como los doctorados vigentes son muchas y de diversa consideración.
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Entre otras, está la política de los Directores de Escuela de solicitar informalmente a los Directores de Departamento que no les asignen determinados profesores para no tener problemas con los alumnos, y que ha estado consagrada en la práctica de la UTEM y avalada históricamente por todos los Vicerrectores Académicos, que autorizaron las cargas 'cero' permanenentes para algunos académicos de planta.
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Otro factor que incide significativamente, es la variabilidad de la demanda de cursos de un semestre a otro, desequilibrando especialmente a quienes tienen una especialidad enfocada a unas pocas carreras, obligando en algunos casos a asignar con poco criterio académico horas de otra especialidad para tratar de cumplir con la norma aritmética establecida con carácter genérico. (Talvez, el Consejo Académico que formuló dicha política supuso que sería administrada acorde al buen criterio académico de los Directores de Departamento y Decanos y no con criterio de ecónomo).
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Un tercer factor, es la falta total de coordinación de las escuelas para solicitar los cursos en horarios inflexibles, generando la imposibilidad de que un profesor pueda atender dos cursos de su especialidad en el mismo horario. (Los cursos se solicitan en paralelo con la inscripción de las asignaturas por parte de los alumnos, lo que impide modificar los horarios sin producirles topones horarios a los estudiantes ya inscritos.
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Un cuarto factor apunta a la no realización de actividades programados por la no respuesta oportuna a los requerimientos de las unidades que las solicitan, impidiendo a posteriori su ejecución.
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Probablemente se escape de este análisis algún otro factor de ocurrencia menos frecuente o no considerado explícitamente por la Reglamentación por razones 'que de tan obvias' no fueron debidamente apreciadas por los que dictaron las normativas.
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17 comentarios:

Claudio Vila Ceppi dijo...

¿A qué apunta la medida?

¿No habría sido mejor que antes el Contralor Interno o la Jefe de Auditoría hubiesen tenido la deferencia de informarla siquiera a los Decanos?

¿Y qué pasará si hay "anomalías"?

¿Se hará algún "gesto de eficiencia"?

Claudio Vila Ceppi dijo...

Es un golpe mortal al clientelismo de Directores de Deptos. y de Decanos, no cabe duda.

Claudio Vila Ceppi dijo...

Si de esta medida no resulta algún sumario, se trata de pirotécnia solamente.

Una manera de escapar a un cuestionamiento natural e inevitable por lo no hecho antes.

Claudio Vila Ceppi dijo...

Está recibiendo el pago de Chile, colega.

Claudio Vila Ceppi dijo...

Lo ocurrido hace plantear varias observaciones e interrogantes:

1.- Al parecer, ni a la VRAC ni a la DEA se le informó de esta verdadera auditoría al personal académico.

2.- Se citó directamente a los académicos, pasándose por alto a Decanos, Directores de Departamento y Jefes de Carrera.

3.- El reglamento de la Contraloría Interna confiere facultades, respecto al cumplimiento de las labores funcionarias del personal universitario, de gestión y académicos, al Departamento de Control de Legalidad (artículo 10, letra d), Res. 04410 de 1995).

4.- Las citaciones fueron enviadas por la Jefarura de Auditoría Interna, no por el Contralor Interno, y las entrevistas fueron hechas por una auditora subalterna de esa unidad, que no es de planta, no por la citada Jefatura.

5.- No se justificaría la medida sino para establecer que hay un número importante de académicos part-time o media jornada que se contrata para cubrir las horas que debieran asumir académicos de planta y de jornada completa. El objetivo es evidente.

6.- Sería la corroboración de la fuerte influencia que sobre el ámbito académico está ejerciendo la VRAF.

7.- Si es el preámbulo de medidas más radicales a implementar respecto de la Academia,

¿Se habrá informado al Consejo Superior y al Consejo Académico?

Al parecer no, porque entre los citados había tres Consejeros Superiores.

Claudio Vila Ceppi dijo...

¿Como pueden existir académicos con carga "cero"?
Además, ¿cómo es posible que existan académicos jornada parcial a los que no se les ha pagado su remuneraciónen todo este año?

Este si es un tema que puede poner en peligro el nuevo intento de acreditación.

Hernán Gianini
Ingeniero Industrial UTEM

Claudio Vila Ceppi dijo...

Supongo que no citaron a Avendaño.

¡Sería muyyy injuuusto!

dado que está con ¡20 HORAS! y ¡13 ALUMNOS EN SUS 20 HORAS DE TRABAJO!

Como este caso hay muchos extraños en esa Facultad.

En realidad, es un poco chistosa esta auditoría.

No refleja la realidad del problema, cuya causa está en los Directores de Departamento y en los Decanos.

A ELLOS SE LES DEBERÍA PEDIR CUENTAS POR SU ADMINISTRACIÓN.

NOTA : ¿En que consisten los famosos talleres?

Claudio Vila Ceppi dijo...

Esta Rectoría tiene dificultades para resolver los problemas como corresponde.

Lo único que nos faltaba era perseguir académicos, cuando debería preocuparse por la calidad.

Aquí falta Jeria, pero ya es tarde, demasiado tarde, para lamentarse.

Claudio Vila Ceppi dijo...

¿ Y, talvez un cambio, aunque sea pequeñito a los equipos de auditoría que formó avendaño y la Ex rectora (S)?

Claudio Vila Ceppi dijo...

El desfile continuó hoy Viernes con los académicos de la Facultad de Ciencias, que fueron a confesar por escrito sus pecados docentes.

Afortunadamente los que dictan talleres¿? no tienen problemas de carga según la DEA.

Claudio Vila Ceppi dijo...

Parece que sólo está quedando la Agrupación de Académicos, que me imagino debe estar amenazada.

Claudio Vila Ceppi dijo...

Ve Sr. Coo, el león no es como lo quieren pintar.

Se habla de problemas contables y financieros, de que no hay información del CFT y de la EDUTEM, de que Acuario no refleja datos reales, etc, etc.
Que por otro lado hay un forado financiero horrible, que no se sabe a donde fue a para la plata de la UTEM...

¿Y que hace nuestra Auditoría Interna?

Se dedica a encuestar a los académicos jornada completa para descubrirles alguna yayita.

¿Serán tan grande los problemas entonces o Auditoría Interna, como ha ocurrido en años anteriores, sigue con las prioridades extraviadas?

Claudio Vila Ceppi dijo...

Sería bueno saber cuanto se ha incrementado la dotación de la Contraloría Interna en los últimos meses.

En años anteriores, esa unidad vio incrementada su dotación sin que se tuviera a la vista los resultados. Es más, ese aumento coincidió con el período de la relación con Celta.

Entonces, ¿No será ya necesario hacer cambios de jefaturas en esa Contraloría?

¿Por qué el entorno institucional debe pagar tributo por la falta de control contable y financiero, con despidos incluidos, mientras los responsables por no hacer ese control permanecen en sus cargos?

¿Podemos tener confianza en un equipo de auditores que ha demostrado ineficiencia y falta de compromiso institucional?

Claudio Vila Ceppi dijo...

No me pregunten a mí..., yo no estaba en el 76%

Claudio Vila Ceppi dijo...

¿Qué sabe la Vicerrectoría Académica sobre esta medida?

Habría sido más presentable que, si lo hubiera sabido, esa Vicerrectoría, al menos, hubiese informado al estamento académico de la humillación a la que sería sometido, partiendo por los Directores de Departamento y a los Decanos a los que cláramente se les pasó a llevar.

Claudio Vila Ceppi dijo...

Estimado Vila

Como se puede ver por las programaciones académicas que publicó sobran bastantes académicos en cada departamento.

Sin embargo, los más preocupantes son humanidades, diseño, trabajo social y cartografía.

Parece que los que decían que esta facultad está sobredimensionada era cierto.

Está facultad debe desaparecer y redistribuir los departamentos.

Por ejemplo juntar geomensura con cartografía

Claudio Vila Ceppi dijo...

Al parecer algunos creyeron que las escuelas universitarias eran juguetes creados para su entretención, y se olvidaron que tenían un compromiso con la UTEM y con la sociedad.