RESULTADO FINAL DEL PROCESO DE MATRICULAS 2011 (En Espera de Información)

RESUMEN EJECUTIVO DE SESIÓN CONSEJO SUPERIOR (En Espera)

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VIERNES 11 DE MARZO, A LAS 17:30

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PLAZO NO CUMPLIDO

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LUNES 14 DE MARZO, A LAS 17:20
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PROMESA NO CUMPLIDA AUN
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SE REINICIA PROCESO DE ACREDITACIÓN

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DE ACTUALIDAD UTEM

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Reacreditación: UTEM prepara Ficha Institucional
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La Acreditación Institucional es un proceso por medio del cual la Comisión Nacional de Acreditación (CNA) certifica públicamente la calidad de las instituciones de Educación Superior.
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La UTEM, acreditada por el periodo 2010-2011, presentará a la CNA la Ficha Institucional el 2 de mayo, para postular a la reacreditación y debe entregar el Informe de Autoevaluación Institucional el 30 de junio de 2011.

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El día 08 de marzo, el Rector Luis Pinto Faverio encabezó una reunión en la que participaron los Vicerrectores, la Directora de Autoevaluación y Acreditación, el Director General de Planificación, parte del equipo de gestión y el académico de la Universidad de Chile Carlos Cáceres, quien está asesorando a nuestra Universidad en el Plan de Desarrollo Estratégico PDE 2011-2015.

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La UTEM postula a la reacreditación en las áreas obligatorias de Gestión Institucional y Docencia de Pregrado.

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PRIMER JUZGADO CIVIL DE SANTIAGO RECHAZA PETICIÓN DE ABOGADOS DEMANDANTES DE ESTUDIANTES DE CRIMINALÍSTICA PARA ACUMULAR CAUSAS QUE SE TRAMITAN EN DIVERSOS JUZGADOS

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DE TRIBUNALES
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PRIMER JUZGADO CIVIL DE SANTIAGO, CAUSA Nº C-27315-2007, FOJA 3503.
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CRISÓSTOMO-BAEZA JU/UNIVERSIDAD
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Santiago, 31 de Enero 2007
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............................
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10.- Que, ..................
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SE RESUELVE - Que no ha lugar a la ACUMULACIÓN DE AUTOS PROMOVIDAPOR LA PARTE DEMANDANTE a fojas 3092, sin costas

Stgo, 31 de Enero 2011.

EN DESARROLLO

FINALIZÓ EXTENSA SESIÓN DEL NUEVO CONSEJO SUPERIOR (08:30 a 13:30)

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DE ACUERDO A LA TABLA DE LA SESIÓN SE LOGRARÓN LOS SIGUIENTES ACUERDOS

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1.- APROBACIÓN DE PRESUPUESTO 2011: Previo análisis de las principales partidas, particularmente remuneraciones, comparando con los presupuestos ejecutados del 2008, 2009 y 2010 se puede concluir que la situación finnaciera de la UTEM ha superado la crisis en que se encontraba sumida,  gracias a los ahorros generados en los costos de la docencia, dado que las remuneraciones del sector administrativo han permanecido casi iguales.
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El costo de las remuneraciones del personal directivo se redujo en aproximadamente $ MM 40.- debido a la vacancia de la Vicerrectoría de Finanzas ( $MM 3.7 x 12) .
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Respecto a los retiros voluntarios de funcionarios  esperados para este año, se han provisionado $MM 1.000.- para cubrir las indemnizaciones y colocar al día sus imposiciones.

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2.-  RENOVACIÓN  de  LÍNEA  de CRÉDITO con el BCI: Se aprobó  una fuerte reducción de su monto por las mayores holguras financieras, que disminuyó  desde $MM 2.500  a $MM 1.800.- con la consiguiente reducción de intereses.

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3.- ACREDITACIÓN: Luego de analizar con sentido crítico altamente constructivo el informe de los Pares Evaluadores y el de la CNA, se sacaron algunas conclusiones respecto de la disciplina y asignación de responsabilidades de los diferentes actores relevantes en el proceso, debiendo reglamentarse las responsabilidades de Decanos y Directores de unidades académicas y fijándose calendarios para las tareas asignadas.

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4.- VARIOS: En varios cabe destacar el acuerdo de asignar al Secretario General la responsabilidad de emitir por UTEM-TODOS, en el plazo de 24 horas,  un resumen ejecutivo de cada sesión del Consejo  

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NOTAS EDITOR:

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1.- QUORUM: PRESENTES LOS CINCO CONSEJEROS ACADÉMICOS. Y REPRESENTANTE DE FUNCIONARIOS NO ACADÉMICOS. AUSENTE DON ANDRÉS BERNASCONI. SE RETIRARON DURANTE LA SESIÓN  LOS CONSEJEROS DE GOBIERNO. 

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2.- DON ALFONSO MUJICA, POCO ANTES DE RETIRARSE  AL FINALIZAR EL PRIMER PUNTO EXPRESÓ SU  'GRAN PREOCUPACIÓN'  POR LA INMOBILIDAD DE LA UTEM Y A LA GRAVE SITUACIÓN ECONÓMICA  EN LA QUE SE ENCONTRABA DESDE EL ANTERIOR PROCESO DE ACREDITACIÓN, SEÑALANDO QUE EL AÑO DE ACREDITACIÓN OTORGADO ERA UN RESPIRO, Y QUE EN CASO DE NO HABER CAMBIOS NO HABRÍA UN BUEN FUTURO PARA LA UTEM. EN CONSECUENCIA, SEÑALÓ QUE ERA URGENTE HACER CAMBIOS PROFUNDOS Y DRÁSTICOS

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3.- DIR. DE PLANIFICACIÓN Y DE DIR. DE ACREDITACIÓN INFORMARON DE LOS AVANCES REALIZADOS EN SUS ÁREAS ESPECÍFICAS.

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4.- RESPECTO DE LA EVALUACIÓN ACADÉMICA SE SEÑALÓ QUE SE VOLVERÍA A UTILIZAR EL REGLAMENTO ACTUALMENTE VIGENTE  Y EN DESUSO POR VARIOS AÑOS.

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5.- 

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EN DESARROLLO

HITOS HISTÓRICOS DE UN PERIODO ÁLGIDO : EL TERCER ANIVERSARIO DE LA AGRUPACIÓN DE ACADÉMICOS POR LA UTEM (O6 DE MARZO 2008 - 06 DE MARZO 2011)

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BREVE RESUMEN DE UNA  HISTORIA TRÁGICA

QUE TRASPASÓ LAS  FRONTERAS DE LA UTEM 

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LA PREHISTORIA

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1.- GOBIERNO MILITAR CREA EN 1981 EL IPS CON CARRERAS DE U. DE CHILE

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2.- CORONEL LUIS ORTIZ LORENZO ASUME EN 1982  LA RECTORÍA DEL IPS

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3.- EDUARDO HAJNA RIFO ES DESIGNADO  RECTOR EN 1987 POR PINOCHET

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4.- LUIS PINTO FAVERIO ES ELEGIDO RECTOR DEL IPS EL AÑO 1990

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5.- MIGUEL AVENDAÑO GANA POR UN VOTO ELECCIÓN DE RECTOR DE UTEM (1999)

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6.- MIGUEL AVENDAÑO CREA CARRERA DE CRIMINALÍSTA, ENTREGANDO SU ADMINISTRACIÓN A CELTA S.A.
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7.- MIGUEL AVENDAÑO DESIGNA EL AÑO 2006 AL SR. EDUARDO HAJNA
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8.- MIGUEL AVENDAÑO CREA LA EDUTEM SA PARA EXTERNALIZAR LA ADMINISTRACIÓN DE LAS CARRERAS VESPERTINAS.
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LA HISTORIA DEL ÚLTIMO TRIENIO

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09/10/2007 Comisión de Educación de la Cámara de Diputados inicia investigación para analizar graves denuncias de alumnos de Criminalística de la UTEM y otras universidades.
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16/10/2007 Comparece Miguel Avendaño B. a la Comisión a explicar situación de la UTEM después de denuncias de Contralor General de Contumacia y denuncias de Ministra Y. Provoste.
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18/10/2007 Comparece nuevamente el Sr. Avendaño para finalizar explicaciones y enfrentar demoledoras preguntas de Diputados miembros. ( La única que lo defiende es la Sra. X. Vidal quien le pide disculpas por el trato recibido de la Comisión, a quien acusa de persecución política en contra del Sr. Rector).

 30/10/2007 Comisión de Educación de la Cámara de Diputados, luego de cuatro  sesiones dedicadas a la UTEM, pide a la Sra. Presidenta M. Bachelet que no designe al Sr. Avendaño Rector, mientras la Contraloría General no finalize su Auditoría a la UTEM.

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22/11/2007 Diario Oficial publica designación del Sr. Avendaño por la Sra. Presidenta de la República pese a petición formal de la Comisión de Educación e investigaciones e informes de la Contraloría General.
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24/01/2008 Rector Avendaño informa rechazo de la Apelación presentada a la CNA.
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25/01/2008  AFAUTEM publica resultado de consulta : 78,5% se pronuncia para pedir renuncia de Avendaño.
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25/01/2008 Agrupación de Académicos por la UTEM llama a los Académicos a organizarse para enfrentar la rectoría del Sr. Avendaño.
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27/02/2008 Sr. Avendaño informa que presentó apelación ante el Consejo Superior de Educación.
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06/03/2008 Convocada  Asamblea de Académicos Pro Acuerdos del Plebiscito de la AFAUTEM.
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06/03/2008 Constitución de la Directiva de la Agrupación de Académicos por la UTEM.
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03/04/2008 Consejo Superior de Educación (CSE) rechaza  última instancia de Apelación del Sr. Avendaño.
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03/04/2008 Movimiento estudiantil  convoca a los estudiantes a movilizarse activamente por la renuncia del Rector Avendaño.
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EN DESARROLLO

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NA' QUE VER LA UTEM, PERO ... IGUAL DA VÉRTIGOS LEERLO

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DE EL MOSTRADOR.CL

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9 de Marzo de 2011

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Ministerios de Defensa y Obras Públicas en la mira

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Informe secreto de Contraloría revela posible fraude al fisco en compra de puente para el Bío Bío

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Diez destacados penalistas analizaron el documento y todos coincidieron en que existen antecedentes para configurar el delito ante la fiscalía.

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VER ARTÍCULO COMPLETO EN:

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http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2011/03/09/informe-secreto-de-contraloria-revela-posible-fraude-al-fisco-en-compra-de-puente-para-el-bio-bio/

EL PRIMERO DE ABRIL ASUMIRÁN SUS CARGOS LOS NUEVOS DECANOS Y DIRECTORES DE DEPARTAMENTOS

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PESE A LA FALTA DE COMUNICACIÓN, PARTE IMPORTANTE DE LA COMUNIDAD ESPERA  CONVOCATORIA DE LA SEGUNDA  VUELTA  EN LA ELECCIÓN DE LA  FACULTAD  DE INGENIERÍA

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ENTREVISTA A NUEVO PRESIDENTE CNA : IÑIGO DÍAZ

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DE EL MERCURIO, LUNES 07/03/2011
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Iñigo Díaz, presidente de la comisión que certifica la calidad universitaria:

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Acreditación actualizará criterios y tendrá estudio internacional.

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Se vienen "ajustes", dice el nuevo timonel de la Comisión Nacional de Acreditación. Parte de las tareas son darle más eficiencia al sistema e incluir la calidad de los egresados como parámetro de medición.
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Pamela Elgueda T.
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El recién asumido presidente de la Comisión Nacional de Acreditación, Iñigo Díaz, no quiere hablar de cambios. Prefiere las palabras "ajustes y fortalecimiento" cuando se refiere a lo que viene para esa institución y para el sistema que garantiza la calidad de la enseñanza que dan las entidades de educación superior.
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Modificaciones que vienen a dar respuesta a las críticas y problemas que ha enfrentado la comisión en los últimos años.
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Ver entrevista completa en :
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http://diario.elmercurio.com/2011/03/07/educacion/_portada/noticias/72A1C366-1F77-444A-97DB-AD0FE0CB9B34.htm?id={72A1C366-1F77-444A-97DB-AD0FE0CB9B34}
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NOTICIAS Y BUENAS NOTICIAS

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Rectores se preparan para los desafíos en educación superior del año 2011

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Se ha dicho que el 2011 será el año de la educación superior y los rectores de universidades estatales están expectantes ante las transformaciones. Por ello, este jueves y viernes se reunirán en Pucón para analizar los eventuales escenarios que tendrían las universidades si el gobierno avanzara en las propuestas de educación superior que había anunciado durante la campaña presidencial.
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VER ENLACE : http://www.uestatales.cl/cue/?q=node/2730

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Iñigo Díaz es el nuevo presidente de la Comisión Nacional de Acreditación.

NOTA EDITOR: IÑIGO DÍAZ, EX VICERRECTOR DE LA U. DECHILE, FUE COFUNDADOR DEL LA ASOCIACIÓN DE ASOCIACIONES DE ACADÉMICOS DE UNIVERSIDADES EL AÑO 1988 Y MIEMBRO DEL EQUIPO ORGANIZADOR DEL CONGRESO DE ESTAS ASOCIACIONES EN PRO DE LA DEMOCRATIZACIÓN DE LAS UNIVERSIDADES CHILENAS.
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El pasado 25 de febrero, el ex vicerrector académico de la Universidad de Chile, Iñigo Díaz asumió como el nuevo presidente de la Comisión Nacional de Acreditación.

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Siguiendo la línea de avances realizada por la Comisión anterior y los significativos

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VER ENLACE EN: http://www.uestatales.cl/cue/?q=node/2729

TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL : NÓMINA DE FUNCIONARIOS UTEM

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DE PÁGINA INSTITUCIONAL, SECCIÓN TRANSPARENCIA
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VER ENLACE :
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http://transparencia.utem.cl/rrhh/Personal_Planta_Contrata_enero_2011.pdf
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¿¿ REESTRUCTURACIÓN, REORGANIZACIÓN O AMBAS ??

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EL PROBLEMA DE LAS DIFERENCIAS CONCEPTUALES POCO CLARAS

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Desde un punto de vista semántico no resulta fácil diferenciar estos dos conceptos que suelen aparecer en muchas discusiones de los profesionales de la administración.

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La revisión bibliográfica de ambos conceptos agregada al final de estas líneas no contribuye a aclarar la existencia de alguna diferencia significativa, dado que ambos conceptos se tratan como sinónimos.

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Si, por nuestra parte pensamos que las estructuras de una institución se refieren a los aspectos más permanentes o estables sobre los cuales las personas se organizan para funcionar; y en cambio, la organización se referiría a la forma de asignarse los individuos las tareas propias de la institución; pudiéndose, por lo tanto, desde esta perspectiva, que se podrían reorganizar las actividades sin modificar las estructuras.
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Para fines prácticos, convendría utilizar el concepto de Reorganización, según lo señalado en el párrafo anterior, para indicar la redistribución de las tareas institucionales entre los miembros de la Organización sin afectar los Estatutos ni la composición humana de la UTEM; y, el concepto de Reestructuración para señalar los cambios más profundos que se podrían introducir, tanto en las Reglas fundamentales como en la composición de sus miembros.

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UN PLAN ESTRATÉGICO PARA IMPLEMENTAR LOS CAMBIOS NECESARIOS
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Probablemente, muchos estarán de acuerdo en la necesidad de realizar cambios profundos en la UTEM, sin embargo, sometidos a la presión de implementar durante este año la Acreditación, sólo cabe en el corto plazo introducir cambios menores y definir dentro del Plan Estratégico de la UTEM los cambios más profundos que se requieren para el desarrollo de  la universidad en un contexto de alta competitividad, previo análisis de  las necesidades y de las  factibilidades técnicas y políticas existentes.

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Por ejemplo, la modificación del Estatuto de la UTEM, establecido en la Ley que la creó, requiere de una nueva ley que debe ser propiciada por el MINEDUC y aprobada en el Parlamento; y en consecuencia, si bien debiera señalarse en el Plan Estratégico la necesidad de hacer cambios al respecto, no menos cierto es que durante este año la discusión de una nueva ley sería un fuerte distractor para realizar las tareas urgentes.
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Así también, pretender someter a la UTEM a una reestructuración de su personal académico en el actual contexto político interno, en el que están rotas las confianzas mutuas y no existe una clara mayoría que legitime los cambios, incrementaría el nivel de conflictividad y distraería la atención y los esfuerzos en pro de la acreditación.
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En consecuencia, las tareas iniciales, deben orientarse a cambios de nivel organizacional que apunten a aumentar la eficiencia, reduciendo costos innecesarios y eliminando situaciones incongruentes e ilógicas que se han venido acumulando en el tiempo como consecuencia de los diversos juegos de intereses y circunstancias vividos.
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Obviamente, cualquier cambio, por pequeño o local que sea, no está exento de controversia y conflicto, pero lo importante es que no afecte negativamente a la comunidad como un todo.
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Así, por ejemplo, entre varios otros, la ubicación de la Escuela  de Cartografía y su Departamento afín en la Facultad de Humanidades, como tambiénde la carrera de Criminalística en esa misma Facultad  no resiste el análisis lógico más elemental. 
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Y, que decir de la Escuela de Diseño separada de la Escuela de Arquitectura, etc., etc. sólo por mencionar otro desacierto organizacional histórico.
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En otro ámbito de problemas particulares, cabe señalar la urgencia de terminar con la dualidad de mando existente en la gestión docente, que atenta contra los principios más elementales de la Administración Científica: Decanos y Directores de Departamento electos por sus pares y Directores de Escuelas y Jefes de carrera designados por el Rector y subordinados a éste. Obviamente, las consecuencias de esta organización ilógica no han podido ser superada por los fantasmales Comités de Apoyo Docente que obedecen a la buena voluntad de sus miembros.
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Sin duda, no es una tarea menuda la que deberá enfrentar el Consejo Superior durante este breve periodo, pues por una parte deberán enfrentar los conflictos de intereses de sus representados, sino también el conflicto con la autoridad superior íntima e históricamente aferrada a algunas de estas falencias.
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Pero, en caso de no realizarla como corresponde, una vez más la UTEM deberá enfrentar el proceso de Acreditación con un débil maquillaje y artilugios poco presentables ante Comisiones Evaluadoras cada vez más atentas y críticas. 
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ANEXOS:

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DEFINICIONES DE REESTRUCTURAR Y REORGANIZAR :
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1.- Reestructurar v. tr. Cambiar la forma en que algo está estructurado o darle una nueva estructura: el Gobierno reestructuró la industria del carbón antes de privatizarla. remodelar, reorganizar.

Diccionario Manual de la Lengua Española Vox. © 2007 Larousse Editorial, S.L.

2.- Reestructurar: tr. Modificar la estructura [de una obra, disposición, empresa, proyecto, organización, etc.].

Diccionario Enciclopédica Vox 1. © 2009 Larousse Editorial, S.L.

3.- Reestructurar: Reorganizar, reconvertir.

Diccionario Manual de Sinónimos y Antónimos de la Lengua Española Vox. © 2007 Larousse Editorial, S.L.

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1.- Reorganización: 1. f. Acción y efecto de reorganizar.
Diccionario de la lengua española © 2005 Espasa-Calpe:



2.- Organización:


1.f. Acción y resultado de organizar u organizarse:


2.Formación social o grupo institucionalmente independiente
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http://www.wordreference.com/es/en/frames.asp?es=organización
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3.- Organización:

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1. f. Acción y efecto de organizar u organizarse.
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2. f. Disposición de los órganos de la vida, o manera de estar organizado el cuerpo animal o vegetal.
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3. f. Asociación de personas regulada por un conjunto de normas en función de determinados fines.
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4. f. Disposición, arreglo, orden.
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Real Academia Española © Todos los derechos reservados.
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CONCEPTOS RELACIONADOS CON REESTRUCTURACIÓN:

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REESTRUCTURACIÓN INSTITUCIONAL, REESTRUCTURACIÓN FINANCIERA, REESTRUCTURACIÓN ORGANIZACIONAL, REESTRUCTURACIÓN ADMINISTRATIVA, REESTRUCTURACIÓN DE PASIVOS, REESTRUCTURACIÓN DE EMPRESAS

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CONCEPTOS RELACIONADOS CON REORGANIZACIÓN: LOS MISMOS  DE REESTRUCTURACIÓN.
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¿¿ PORQUÉ UNA SEMANA MAS DE VACACIONES ??

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INDEPENDIENTE DEL AGRADO QUE PUEDE SIGNIFICAR UNA SEMANA EXTRA DE VACACIONES, LOS RESPONSABLES DE DIRIGIR UNA ACTIVIDAD ECONÓMICA EN UN CONTEXTO DE ALTA COMPETITIVIDAD, NO PUEDEN DARSE ESOS GUSTOS.

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Sin duda, nuestros alumnos y sus apoderados  mirarán con preocupación la laxitud de la UTEM, mientras sus amigos y conocidos  empiezan con entusiasmo sus actividades escolares los primeros días de Marzo.

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Cuesta comprender esta decisión adoptada a fines del año 2010, cuando en repetidas ocasiones anteriores se habían inciado las actividades académicas a fines de Febrero, atendiendo la grave situación que atravesaba la UTEM.

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El tiempo disponible para enfrentar el proceso de acreditación con seriedad, mejorando sustantitvamente la calidad de los procesos académicos y administrativos asociados, es muy escaso dada las dificultades de dicho proceso.

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Los optimismos anteriores basados en contactos y cálculos políticos circunstanciales se ven hoy  muy debilitados en el nuevo contexto político nacional.

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El realismo mínimo que se requiere para enfrentar las tareas pendientes exige un cambio de actitudes en los grupos de académicos más responsables del destino de la universidad.

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Las amistades o lealtades personales no son una fuerza suficiente para enfrentar la dificultad de liderar el proceso de cambio cultural necesario para elevar activamente las pautas y normas de calidad en el quehacer diario, tanto en lo académico como en lo administrativo.

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El temor a quebrar los equilibrios de los múltiples grupos de poder, construidos trabajosamente durante largos años, paraliza las acciones y la toma de decisiones en materias sustantivas.

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El Gobierno en general, y  el MINEDUC, en particulr, sólo prestarán apoyo en la medida que la Comunidad UTEM se ponga en movimiento en la dirección correcta, asegurando la calidad de todos los procesos mediante la aplicación certera y enérgica de los múltiples enunciados teóricos expuestos en los documentos presentados a la CNA.    

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Los cambios requeridos en la Cúpula Directiva exigen la presencia de  liderazgos legitimados por sus capacidades y trayectorias académicas, especialmente durante este año en el que la Rectoría no contará con el fuerte contingente de colegas con cargos designados, y que recientemente han sido reemplazados por los elegidos por sus pares.

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Estos nuevos directivos de Departamentos y Facultades, que en lo primordial se deberán a sus electores, colaborarán en la medida que los Directivos Superiores puedan exponer sólidamente un liderazgo que sustente con racionalidad y diligencia el proyecto de Acreditación, pues ya no bastará con el poder que se deriva de los Reglamentos y Estatutos institucionales.

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Para finalizar, cabría  esperar, con una buena dosis de optimismo, en función de las consideraciones anteriores, que  este lapso aparentemente muerto de la Primera Semana de Marzo, pueda ser  aprovechado en la selección de esos nuevos Directivos Superiores capaces de liderar, con un razonable autonomía, los procesos de cambio necesarios.
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COLEGA NESTOR MORALES BAHAMONDE FALLECIO EL 25 DE FEBRERO EN SU CIUDAD DE MOLINA

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COLEGA NELSÓN MORALES BAHAMONDES, INGENIERO CIVIL, SE HABÍA JUBILADO RECIENTEMENTE.
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FOTO ARCHIVO FACEBOOK

INTERESANTE COLABORACIÓN : UNA REFLEXIÓNDE VACACIONES PARA LOS NUEVOS CONSEJEROS SUPERIORES

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Un nuevo comentario en su entrada "LOS CAMBIOS QUE SE ESPERAN PARA MARZO EN LA UTEM":

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Cuando se creó la Universidad, se redactaron sus estatutos, asimilándolos indudablemente a los de otras instituciones, agregando y quitando aspectos relacionados a intereses de los propios iniciadores, tal como sucede en todas las organizaciones. Con el tiempo y la experiencia acumulada, se hace necesario adecuar aspectos que hagan mas fácil , menos riesgosas y mas exitosa en sus objetivos y por cierto en su desarrollo.

Todos somos conscientes que la universidad ha tenido problemas en su crecimiento normal y uniforme, si bien es cierto ha habido un crecimiento en el pasado, que todos hemos observado, pero ha sido amorfo, defectuoso, acuérdense de las carreras de criminalística, pedagogías, de programas académicos sueltos sin sentido, los que todos fueron objetados por la CNA y todos trajeron graves problemas a la universidad.

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En la actualidad también somos conscientes que la Universidad no cuenta con un plan estratégico central ni con planes operativos coherentes; las Facultades no cuentan con un horizonte donde dirigirse, cada cual trabaja haciendo mas de lo mismo, es decir hacer mas eficiente lo malo.

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Todo esto se puede visualizar cuando les piden a las Facultades que entreguen sus planes para el 2011 y a los académicos que firmen sus compromisos, etc., etc., sin agregar los desordenes administrativos, manotazos de ahogados en lo financiero, gravísima descoordinación en las políticas académicas centrales y lo que se hace en las facultades, departamentos y escuelas, por decir lo menos.

Amigo lector, no cree usted que con lo dicho, por encima del iceberg, (aún no se ha visto lo escondido),  la UTEM amerita una reestructuración, modificación de algunos artículos estatutarios y por lo menos una reorganización.

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La respuesta es clara y URGENTE.

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LOS CAMBIOS QUE SE ESPERAN PARA MARZO EN LA UTEM

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CAMBIOS ESPERADOS O DESEADOS

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El periodo de reflexión que se inició con las vacaciones de Febrero, probablemente de sus frutos visibles en los primeros días de Marzo.

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El  cuasi fracaso de la acreditación, pese a todas las expectativas y los esfuerzos realizados por los mandos medios y algunos superiores, durante casi todo el año 2010, obliga a una evaluación de todos los puntos débiles que dieron lugar a ese lamentable resultado.

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A contar del 1º de  Marzo, sólo se dispondrá de seis meses para corregir las deficiencias que han quedado manifiestas en los informes orales y escritos de los Pares Evaluadores, tanto los simulados como los oficiales, que se agregan al veredícto fundado  de la CNA.

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Técnicamente, no pareciera muy difícil corregir lo observado o criticado. Pero políticamente la solución se ve muy difícil.

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El esquema de gobierno desarrollado hasta ahora y que tiene atrincherada y  aíslada   a la rectoría del resto de la comunidad debería ser cambiado radicalmente; en caso contrario, a fines de este año el Sr. Rector se estaría jugando su gobernabilidad en un eventual y probable nuevo rechazo de la CNA.

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Los resultados de las recientes elecciones de Consejeros Superiores, Decanos y Directiva de la AFAUTEM han sido suficientemente claros al respecto.

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Una Jefatura de Gabinete, que mas se  parece en algunas ocasiones a una Prorectoría; una Vicerrectoría Académica que se aprecia demasiado débil en las difíciles circunstancias que le ha tocado actuar enfrentada a niveles jerárquicos inferiores; una Contraloría Interna heredada de las rectorías anteriores, sin peso jurídico ni legitimada por el Consejo Superior; una Dirección Jurídica, también heredada, sin experiencia ni nivel técnico adecuado; una Dirección de Acreditación que carece del liderazgo mínimo requerido para conducir el complejo proceso de acreditación; un staff del tercer nivel jerárquico sin peso académico ni técnico ni político y que interviene en las principales decisiones como si constituyeran un Parlamento o Senado designado, etc., etc. ; no parecieran augurar un buen futuro institucional. 

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Agréguese a lo anterior que los más altos personeros de las rectorías anteriores se están reorganizando y haciendo sentir su fuerza en las futuras decisiones institucionales.

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Las consecuencias de lo señalado anteriormente apuntan directamente a los cambios esperados por esa mayoría utemiana, particularmente silenciosa.

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En primer lugar, se espera un cambio radical en la estructura y componentes de la VRAC; poniendo de pasada la Dirección de Acreditación bajo su dependencia.

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En segundo lugar, un cambio a fondo de la Contraoría Interna, trayendo en calidad de suplentes o subrogantes, previo acuerdo con el Consejo Superior,   alguna  personalidad con trayectoria anterior probada, como sería la Sra. Isabel Mercadal o la Sra. Clara Viviani, dejando de lado por el momento la peregrina idea de llamar a Concurso dicho cargo, pues el tiempo disponible ya no lo permite. Complementariamente, la Dirección Jurídica debiera ser subrogada por quien fuera exhonerado injustamente  por haber dificultado algunas de las maniobras que se intentaron para prorogar la Subrogancia rectorial, dando siempre  muestras de buen criterio jurídico.

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En tercer lugar, restablecer en plenitud y respetar  las atribuciones del Consejo Académico, dejando de lado ese instrumento extra legal   de los Comités rectoriales en los que se pretende tomar decisiones por encima de las atribuciones propias de dicho Consejo.

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Finalmente, respetar el espíriritu y no sólo la letra de las atribuciones del Consejo Superior, atendiendo como corresponde  sus acuerdos y facilitando su participación con la debida descarga de actividades docentes para que puedan atender debidamente sus obligaciones legales de Control, Supervisión y Orientación de los Planes de Desarrollo  institucionales.

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Y, quizás  así, se logre mejorar las expectativas del proyecto de Acreditación 2011.

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LA PLAZA DE LA FAE: UN PROCESO DE READECUACIÓN " AL SERVICIO DE LOS CLIENTES DE AVANSALUD "

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APROVECHANDO LAS VACACIONES DE NUESTROS ESTUDIANTES QUE SE OPONÍAN A LA DEMOLICIÓN DE LA PEQUEÑA PLAZA UBICADA EN EL FRONTIS DE LA FAE-UTEM EN PROVIDENCIA, LA MAQUINARIA PESADA IRRUMPIÓ DERRIBANDO ARBOLES Y DESTROZANDO LOS PRADOS QUE NUESTROS ESTUDIANTES UTILIZABAN PARA SU RECREACIÓN.

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CONTRALORÍA GENERAL NO DUERME NI SALE A VACACIONES

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TRES NUEVOS DICTÁMENES DE LA UTEM

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DICTAMEN Nº 7352-2011: CONVENIO CON EL MINEDUC APROBADO CON OBSERVACIONES

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Convenio Utem
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N° 7.352 Fecha: 4-II-2011
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Esta Entidad de Control ha dado curso al decreto N° 586, de 2010, del Ministerio de Educación, mediante el cual se aprueba el convenio celebrado con la Universidad Tecnológica Metropolitana para financiar obras y equipamiento que indica, por encontrarse ajustado a derecho, pero cumple con hacer presente que es la referida institución la que se obliga a ejecutar el respectivo proyecto y no la entidad que señala la cláusula tercera del instrumento en análisis.
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Asimismo, es dable manifestar que en el evento que el costo efectivo del proyecto sea inferior al estimado en la cláusula cuarta del acuerdo de voluntades que se aprueba, la Universidad deberá hacer devolución de la totalidad del saldo al Ministerio de Educación, único aportante de dichos recursos, sin que resulte aplicable la referencia a la proporción de los aportes a que aIude la citada disposición.
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Con los alcances que anteceden se ha tomado razón del acto administrativo señalado.
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Ramiro Mendoza Zúñiga.
Contralor General de la República
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VER EN : http://www.contraloria.cl/LegisJuri/DictamenesGeneralesMunicipales.nsf/FrameSetConsultaWebAnonima?OpenFrameset

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DICTAMEN Nº 5799-2011: PRESENTACIÓN DE SR. HOMERO LATORRE SOBRE NOMBRAMIENTOS

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Destinatarios : Rector de la Universidad Tecnológica Metropolitana
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Sobre facultad del Rector de la Universidad Tecnológica Metropolitana para disponer nombramientos de académicos a contrata.
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N° 5.799 Fecha: 28-I-2011
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Se ha dirigido a esta Contraloría General don Homero Latorre Astudillo, Director del Departamento de Informática y Computación de la Facultad de Ingeniería, de la Universidad Tecnológica Metropolitana, para solicitar un pronunciamiento acerca de las facultades que tendría el Rector de esa Casa de Estudios Superiores para disponer los nombramientos de académicos a contrata en su unidad.
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Al respecto, resulta necesario anotar, en primer lugar, que el artículo 9° del D.F.L. N° 2, de 1994, del Ministerio de Educación, que aprueba el Estatuto Orgánico de la Universidad de que se trata, indica que el Rector es la máxima autoridad unipersonal de esa repartición, debiendo agregar que, en lo que interesa, según lo señala el artículo 11, letra e), del referido cuerpo estatutario, es atribución de éste el nombrar y remover, entre otros, a los funcionarios de la misma.
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A su turno, es útil consignar que de acuerdo a las letras j) y k) del artículo 21 del decreto N° 232, de 1997, de la referida Universidad, que aprueba el Reglamento General de sus Facultades, a los Directores de Departamento únicamente les compete el solicitar la contratación y remoción del personal académico al respectivo Decano, quien, en virtud de la letra h) del artículo 5° del mismo texto reglamentario, puede realizar esa misma petición al Rector.
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De la normativa precitada se desprende que sólo el Rector de la Universidad Tecnológica Metropolitana, como su Jefe Superior, puede disponer la contratación de los académicos que se desempeñen en los distintos Departamentos, de acuerdo a las necesidades del propio Servicio, lo que resulta conforme con el criterio contenido, entre otros, en el dictamen N° 37.346, de 2010, de este Órgano Contralor.
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Enseguida, sobre lo que sostiene el recurrente, en orden a que la referida Casa de Estudios Superiores no ha dado respuesta a la solicitud de información sobre el o los actos administrativos que destinaron al señor Oscar Magna Veloso y a la señora Marta Rojas Estay al Departamento de Informática y Computación de la Facultad de Ingeniería, corresponde hacer presente que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 10 de la ley de transparencia de la función pública y de acceso a la información de la Administración del Estado, contenida en el artículo primero de la ley N° 20.285, el peticionario tiene derecho a solicitar y recibir información de cualquier órgano de la Administración del Estado, en la forma y condiciones que establece esa ley, pudiendo, de conformidad a su artículo 24, recurrir ante el Consejo para la Transparencia, en el evento que ésta no le sea entregada dentro del plazo previsto en ese texto legal, o bien, en el caso que su petición sea denegada, lo que se encuentra en armonía con el criterio expuesto en el dictamen N° 74.197, de 2010, de este origen.
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Por último, en lo referente a las posibles irregularidades que se habrían verificado por parte de los responsables del Proyecto Seminarios de Titulación, desarrollado en el citado Departamento de Informática y Computación, las que dirían relación con el ejercicio ilegítimo por parte de éstos de las atribuciones que las letras d) y f) del artículo 25 del ya referido decreto N° 232, de 1997, le confieren al Director de Escuela, en relación a los programas a efectuar, y la eventual improcedencia de los pagos realizados a dichas personas por concepto de “Asesores del Programa”, es dable indicar que tales aspectos deberán ser ponderados por esa autoridad, a objeto de resolver si ameritan la instrucción de un proceso disciplinario, con el objeto de investigar esas situaciones y establecer las eventuales responsabilidades administrativas que pudieran resultar comprometidas, lo que guarda armonía con el criterio contenido en el dictamen N° 21.469, de 2010, de esta Contraloría General.
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Ramiro Mendoza Zúñiga
Contralor General de la República
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VER EN: http://www.contraloria.cl/LegisJuri/DictamenesGeneralesMunicipales.nsf/FrameSetConsultaWebAnonima?OpenFrameset

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DICTAMEN Nº 2859-2011: PRESENTACIÓN DE SR. JOSÉ HORMAZABAL SOBRE MÚLTIPLES SUMARIOS
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Destinatarios : José Santos Hormazábal Tapia
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Sobre reclamos en sumarios administrativos en la Universidad Tecnológica Metropolitana.
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Sumario, Utem
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N° 2.859 Fecha: 17-I-2011
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Se han dirigido a esta Contraloría General don José Santos Hormazábal Tapia y doña Katherine Mollenhauer Gajardo, académicos de la Universidad Tecnológica Metropolitana, para reclamar en contra de los procesos sumariales ordenados incoar mediante las resoluciones exentas N°s. 6.540, 6.541, 7.732, todas de 2009, y 2.334, de 2010, de esa Casa de Estudios Superiores, dado que, al tener que participar en diversas actuaciones dispuestas en el contexto de las respectivas indagaciones, estiman que sus funciones han sido entorpecidas.
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Requerido su informe, la mencionada institución de educación no lo ha remitido, por lo que, atendido el tiempo transcurrido, este Organismo Contralor ha debido pronunciarse sin dicho antecedente.
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Al respecto, cabe precisar que, según el inciso primero del artículo 135 de la ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, el fiscal tiene amplias facultades para realizar la investigación y los funcionarios están obligados a prestar la colaboración que se les solicite.
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Luego, es dable manifestar que de acuerdo al criterio contenido en los dictámenes N°s. 19.866, de 1991 y 4.676, de 1993, ambos de esta Entidad de Control, los ocurrentes no se encuentran eximidos de cumplir con la obligación establecida en la norma precitada, ni aun a pretexto de desarrollar sus labores habituales, ya que, en caso de contravención, correspondería hacer efectiva su eventual responsabilidad administrativa mediante un procedimiento sumarial, por lo que no cabe acoger su alegación en tal sentido.
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Sin perjuicio de lo anterior, es menester hacer presente que según los antecedentes tenidos a la vista, el proceso sumarial ordenado incoar por la referida resolución exenta N° 6.541, de 2009, se afinó por el decreto N° 333, de 2010, de la mencionada Universidad, acto administrativo que fue representado en el trámite de toma de razón, mediante el oficio N° 67.821, de 2010, de este Organismo Fiscalizador, por cuanto no se ajustaba a derecho, sin que conste su reingreso para un nuevo estudio de legalidad.
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Por su parte, en lo que atañe a los restantes procedimientos disciplinarios a que aluden los ocurrentes, los que de acuerdo con los registros de este Ente Contralor, no habrían sido concluidos a la fecha, resulta útil señalar que, tal como indica la jurisprudencia administrativa de este origen, contenida en los dictámenes N°s. 34.834 y 44.092, ambos de 2010, los sumarios administrativos son procedimientos reglados y a su respecto no caben otros trámites o instancias que aquellas previstas en la reglamentación que, al efecto, establece la ya referida ley N° 18.834, normativa que no otorga facultades a esta Contraloría General para emitir una opinión anticipada sobre procesos disciplinarios, cuyos resultados tendrá oportunidad de analizar al efectuar el control de legalidad del o los actos administrativos que los resuelvan.
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Ramiro Mendoza Zúñiga
Contralor General de la República
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VER EN: http://www.contraloria.cl/LegisJuri/DictamenesGeneralesMunicipales.nsf/FrameSetConsultaWebAnonima?OpenFrameset
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LAS ESTADISTICAS DEL BLOG 2010

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NÚMERO DE PÁGINAS VISTAS AÑO 2010
(según servidor "who's amung us")
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  Table View
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Month ....  Pageviews 

Jan ........... 27,082 (*)

Feb ............ 6,016 (*)

Mar .......... 14,792 

Apr .......... 11,874

May ......... 14,559

Jun .......... 13,220

Jul ............ 8,057 

Aug .......... 8,486 

Sep .......... 8,096 

Oct ........... 8,192 

Nov ......... 11,574 

Dec ......... 17,050 

Jan ......... 12,339 

Feb .......... 1,309

NOTA EDITOR : Los datos de Enero y Febrero de 2010 provenien del Servidor de "Estadísticas Gratis" que calcula una cifra superior a "who's amung us" en promedio aprox. de 1200 páginas vistas mensuales.

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LAS NOVEDADES QUE NOS DEPARA MARZO

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LA TRANQUILIDAD DE FEBRERO SIEMPRE HA SIDO FRUCTÍFERA 

PARA REFLEXIONAR Y PREPARA LOS CAMBIOS NECESARIOS

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Sin duda, Marzo se avecina con novedades bastante obvias, algunas, y otras no tanto. 

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EN DESARROLLO