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CORTE DE APELACIONES FALLA EN CONTRA DE LA APELACIÓN DE EX RECTOR
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(EXTRACTO)
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Santiago, diez de mayo de dos mil diez.
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VISTOS Y TENIENDO PRESENTE:
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1°.- Que Miguel Angel Avendaño Berríos, que se identifica en el libelo de fojas 43 como ingeniero civil industrial y académico de la Universidad Tecnológica Metropolitana, impetra la protección de esta Corte, ante las actuaciones que considera ilegales y arbitrarias de parte del rector de esa casa de estudios, señor Luis Federico Pinto Faverio, quien el 17 de diciembre de 2.009 decretó la vacancia del cargo de académico jornada completa que servía en ese centro de conocimientos (Decreto Universitario N° 497), estimando que ése conculca el legítimo ejercicio de las garantías fundamentales previstas en los capítulos 1°, 2° y 24° del artículo 19 de la Constitución Política de la República, lo que lo mueve a solicitar que ese decreto sea dejado sin efecto y se confirme su calidad de académico de planta en jornada completa, aparte de ordenar se le pague las remuneraciones devengadas desde la fecha de su separación;
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2°.- Que la claridad del análisis hace conveniente precisar los hechos que condujeron a la situación en torno a la que gira esta especie:
2°.- Que la claridad del análisis hace conveniente precisar los hechos que condujeron a la situación en torno a la que gira esta especie:
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a) b) c) d) e) f) (precisiones históricas)
a) b) c) d) e) f) (precisiones históricas)
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g) El afectado pidió reposición el 16 del mismo mes y año con el propósito que la máxima autoridad de la nación aclarase que la destitución abarcó únicamente su condición de rector y no la de su calidad de académico.
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h) Por Decreto Supremo N° 121, de 08 de febrero de este año, la Presidencia rechazó esa reposición.
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i) El Decreto Universitario N° 477, de 17 de diciembre del año pasado, pronunció la vacancia del cargo académico servido por el recurrente.
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j) El 6 de enero último el órgano contralor tomó razón de ese decreto;
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3°.- ....
4°.- .....
5°.- ....
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6°.- Que, en efecto, sin necesidad de entrar al examen de los actos sobre los que recayó la investigación sumaria -puesto que escapan a esta cautela- es indudable que habida cuenta la conclusión a que ella arribó, comprendió el ámbito íntegro del rol funcionario de Avendaño.
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La probidad es un requisito permanente en la administración pública y a ella no escapan quienes ejercen tareas formativas en institutos superiores de enseñanza, los que en cuanto tales formadores, están impelidos a testimoniar a los educandos una proactividad ética -como el descarte de conflictos de intereses- y no solo a transpasarles conocimientos de pura ciencia o técnica;
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7°.- Que lo anterior significa que una vez renunciado al cargo de rector por acto de voluntad sucedáneo a lo que arrojó el pesquisamiento sumarial, unido a la destitución que precisamente se apoya en éste como antecedente fundamental, parece impresentable sostener que el castigado ha mantenido las condiciones de probidad necesarias para continuar desempeñándose en el mismo órgano que lo vio, así, perder su condición de máxima autoridad, como si una inconducta de la índole de la que se le tuvo por comprobada se trocase en legítima al momento de pasar de rector a profesor;
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7°.- Que lo anterior significa que una vez renunciado al cargo de rector por acto de voluntad sucedáneo a lo que arrojó el pesquisamiento sumarial, unido a la destitución que precisamente se apoya en éste como antecedente fundamental, parece impresentable sostener que el castigado ha mantenido las condiciones de probidad necesarias para continuar desempeñándose en el mismo órgano que lo vio, así, perder su condición de máxima autoridad, como si una inconducta de la índole de la que se le tuvo por comprobada se trocase en legítima al momento de pasar de rector a profesor;
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8°.- ....
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9°.- Que así las cosas, no se divisa la ilegalidad ni la arbitrariedad del dicho Decreto N° 477 de 17 de diciembre de 2.009;
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10°.- ....
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Consideraciones en virtud de las cuales se desestima el amparo solicitado por Miguel Angel Avendaño Berríos, con costas del recurso.
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Regístrese y archívese, con sus documentos.
Redacción del ministro don Carlos Cerda Fernández.
Rol N° 53-2.010.-
Redacción del ministro don Carlos Cerda Fernández.
Rol N° 53-2.010.-
19 comentarios:
¡¡ QUÉ LÁSTIMA QUE ESTE MISMO PREDICAMENTO NO SE LE HUBIERA APLICADO AL EX VICERRECTOR DE FINANZAS DE LOS AÑOS 90s QUE FUE DESTITUÍDO COMO TAL Y SE LE PERMITIÓ CONMTINUAR COMO ACDÉMICO Y DESPUÉS EL SR. AVENDAÑO LO PUSO COMO GERENTE GENERAL DE LA UTEMSA¡¡
OJALA QUE ESTE UBICATEX SIRVA PARA QUE OTROS AUDACES PONGAN EL PIE EN EL FRENO Y NO INTENTEN SEGUIR RIENDOSE EN LAS CARAS DE TODA UNA COMUNIDAD.
NO SAQUEMOS CUENTAS ALEGRES. PRONTO ESTAREMOS BEBIENDO DE NUESTRA PROPIA MEDICINA.
ESPEREMOS EL UBICATEX QUE NOS VA A ENVIAR LA LILY PÉREZ.
MÁS TEMPRANO QUE TARDE NOS VA A TOCAR PAGAR "LAS HABAS QUE SE COMIÓ EL BURRO".
OJO, CUIDADO CON EL MENSAJE, PORQUE LOS QUE FESTEJAN HOY PUEDEN SER LOS QUE LLOREN MAÑANA.
Anónimo de las 21:15, no puedo estar más de acuerdo con usted. No nos preocupemos tanto de quienes ya no existen, es hora de empezar a ocuparnos de NUESTRA REALIDAD, la que nos pertenece o pertenecía. LA UTEM; esto es grave, ya no nos acreditaremos, RN y la UDI ya nos tienen en sus manos. No sigamos siendo ingenuos. Ahora es mejor pedir intervención rápido. Colegas, ho hay tiempo que perder, empecemos a negociar antes que quedemos todos en "la calle".
Les pido por favor a los colegas que van a jubilar que sean responsables, ustedes ya cumplieron una etapa en sus vidas, hay muchos como yo que aún tenemos hijos estudiando y estamos pagando una casa.
Como agradecimiento a la UTEM, que les dio una oportunidad para ganarse la vida, llamen urgente a un interventor. Piensen que ustedes ni siquiera tendrán que trabajar bajo su dominio, seremos nosotros los que "apechugaremos".
Por favor , piensen en los demás para que tengan una vejez tranquila y digna.Gracias colegas.
El de finanzas de los años 90 no llevó la Universidad a la ruina financiera ni al desprestigio Institucional del que gozamos ahora
Las acciones del anterior Rector dan incluso para privarlo de libertad, en conjunto con sus colaboradores. Creo que mas adelante se van a llevar a cabo esas acciones debido a la gravedad de los hechos
"6°.- (...) la conclusión a que ella arribó, comprendió el ámbito íntegro del rol funcionario..." + "La probidad es un requisito permanente en la administración pública..."
Cuántos colegas deberían estar en el mismo patio, y sin embargo siguen formando a nuestros alumnos? Estamos tan acostumbrados, por cultura, a los 'pecados menores' que se nos olvida lo delicada que es nuestra labor. Excelencia en educación parte por nosotros mismos; en nuestro metro cuadrado inmediato debemos exigirnos alcanzar tal nivel. Cortemos con la vista gorda, seamos críticos partiendo por nosotros mismos. Una pequeña reflexión personal es el primer paso. No temamos. Avancemos como corresponde.
Sólo quedan dos alternativas: Intervención o Cierre.
Es increíble que después de tanta lucha, esperanzas y esfuerzo de un grupo determinado, conocido y aferrado a este blog, se esté hablando de esto. Pero es la realidad.
Mi opinión es que fuimos demasiado ingenuos y creímos, aunque en un principio no, en esperanzas donde no las habían.Nos hicimos los lesos en muchas cosas, con tal de dar otra oportunidad.
Sin embargo, creo que nos estamos encaminando al mejor de los triunfos. A fin de cuentas, guste o no,entre tantas oportunidades dadas, hemos conducido a esta U a lo mejor: la intervención. Ojalá la intervengan y que no la cierren, pero ya no queda otra.
Todo cuadra colegas, vamos directo a la privatización. Para esto, se pondrá fin a la planta y a los contratos, la Ley favorece el cierre de la UTEM.
Las personas que jubilarán ya tienen sus "maletas listas" para arrancar, piensen en esta Casa de Estudios que les dio la oportunidad de ganarse el "pan" tranquilamente, realmente, la UTEM no merece morir, de ustedes depende.
Tal vez estas personas tienen temor a que se descubra "mucho más" y les conviene "enterrar el cadáver", sepultar la UTEM es morder la mano de quien les dio de comer.
Nosotros, los que quedamos "vivos" debemos defender el derecho a nuestro trabajo, pidamos intervención.
Sabemos que Lily Pérez no solamente tiene información de lo que sucede en Quilpué, tiene información que compromete a muchos de los que jubilarán.
Colegas, no existe la AFAUTEM,eso lo comprobó la Inspección del Trabajo y ya ofició a la CNAC, publiquemos avisos, hagamos reuniones y pidamos un interventor urgente.
demasiadas peticiones de intervención ..... se repite un patrón de escritura. Quién andará tras todo esto ?
SERÍA LO MEJOR.
INTERVENCIÓN!!!!!!!!!!!
espero con ganas el "ubicatex" que le dara a pinto la contraloria general de la republica y la CNA!
A Sr(a) comentarista de las 15:41 (Mayo 12). Por qué piensa que la idea de 'intervención' es manejada por detrás? Es realmente una idea aislada, manipulada por unos pocos?
Sería interesante, señor editor, consultar por medio de este blog qué opina la comunidad... intervención, cierre, seguir intentando solos?
Me interesa muchísimo saber qué piensa la comunidad UTEM respecto de las acciones a tomar en el presente para salvar el futuro de nuestra Casa de Estudios. Le interesa a alguien más?
Saludos cordiales.
A.M.
Comentarista de la 01:30, tiene toda la razón, la Comunidad Universitaria tiene que pronunciarse y debe hacerlo pronto, antes de que el hábito de participar en las decisiones institucionales quede en el pasado.
UN PROFESOR QUE TODAVÍA TIENE ESPERANZAS.
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Pedir intervención es una gran irresponsabilidad.
Intervención significa venta o cierre de la UTEM.
El Estado no se va a hacer cargo de una Institución quebrada económicamente, destruida moralmente y muy deficiente académicamente.
Lo único bueno que tenemos son sus estudiantes, incluso tenemos una planta administrativa demasiado grande.
¿Qué debemos hacer?
Desarrollar un amyor compromiso de todos con la UTEM, pero para eso necesitamos una gestión más eficiente y centrada en el papel institucional, o sea la academia.
Con el pretexto del ahorro no se puede echar a la calle a excelente profesores, se desvinculó gente sólo con criterios no académicos, eso no puede ser.
Además se esta gobernando con un autoritarismo que ni siquiera se vivió durante la Dictadura y al filo de la legalidad. ¡¡Cómo es posible que no se hagan elecciones para elegir decanos y directores¡¡
¿ quién va a colaborar con entusiasmo con ellos?
Bajo estas condiciones económicas, de gestión, con una academia deteriorada con 24 horas semanales de clases, haciendo asignaturas para las que no estan preparados, NO soñemos que nos van a acreditar.
La acreditación significa que debemos garantizar calidad académica y de gestión y con la realidad que tenemos esto es IMPOSIBLE.
Si no hay acreditación empieza la agonía de la UTEM.
Aunque el tuvo la mejor oportunidad de hacer una buena gestión, eligiendo a los mejores y sin tejado de vidrio, pero prefirió gobernar con su grupo que en ocho meses seguimos apareciendo en la prensa y siendo cuestionados por la opinión pública y sus lideres de opinión.
Por tanto la intervención no es ninguna solución, sino solucionamos nosotros los problemas de la UTEM vamos derecho a la tumba.
Un profe que aún tiene esperanzas
Al parecer al colega de las 20:19 no le quedan muchas esperanzas.
Más parece tener un sueño mezclado con pesadillas.
Estamos frente a un segundo "golpe de gracia".
El primero lo recibimos como IPS, cuando llegó el rector delegado Lagrezze con la orden de cerrar esta institución, y sin embargo, no le fue posible.
Lo impedimos a puro ñeque, trabajando duro y haciendo que el IPS fuera cada día mejor, y así nos transformamos en Universidad.
El segundo ahora, producto de la mala acción de una autoridad, y de algunos que también metieron las manos y luego una rectoría de más de un año que se negoció bajo cuerdas.
Pero colegas, si una vez, siendo mucho menos pudimos mantener el buque a flote. ¿Porqué ahora no?.
Los invito a trabajar por nuestra Universidad, siendo cada mejores en lo que hacemos, que nuestros alumnos sientan que quienes estamos frente a ellos, no sólo tenemos el respaldo de nuestra formación y conocimientos, sino que sientan además que somos fuertes, íntegros, PROBOS y que hacemos lo mejor por ellos.
Pongámonos a disposición de la universidad para colaborar desde nuestras fortalezas individuales en la acreditación institucional.
O ¿acaso piensan que nuestra sobrevivencia universitaria y laboral, le importa a algún político??.
En nuestro proceso de deterioro, también hubo participación de políticos -
Recuerdo a lo menos una diputada PPD y un senador RN que eran directores de programas impartidos a través de esas corporaciones truchas creadas por el ex rector.
Sí ya de partida estamos contribuyendo a resucitar del fango, -recuerden que no tuvimos reajuste este año, el año pasado sólo nos dieron una parte y además, se bajó considerablemente el valor de la hora vespertina-, y así y todo seguimos al pie del cañón, por lo tanto, no le pidamos a los que se jubilaron que contribuyan con la intervención, sino que contribuyan con contactos, para que podamos hacer transferencia tecnológica, capacitación, etc. que nos conozcan en nuestra verdadera dimensión y no en aquella que heredamos producto de las malas prácticas de algunos y la complicidad de otros.
¿CÓMO ES POSIBLE QUE LOS SUMARIOS DUREN TANTOS MESES? QUÉ LAMENTABLE.
PASANDO A OTRO TEMA, ¡Y TODAS LAS COMISIONES Y TANTO SHOW!...
¿SE HABRÁN QUEDADO CON LOS CRESPOS HECHOS LOS COMISIONISTAS? Qué triste, QUE SE LE VA A HACER...POR LO MENOS SE TRATÓ… HAY QUE SABER UBICARSE…
AHORA SE ESTÁ TRATANDO DE HACER OTRAS COSAS MÁS IMPORTANTES.
Y TÚ, QUÉ APORTAS… ¿otra cosa?... ESO ES LO IMPORTANTE.
PERO, VOLVIENDO AL PRIMER TEMA...CLARO PUES, NO SE NECESITA SER MUY INTELIGENTE PARA CAPTAR QUE ALGO RARO OCURRE ...
O NO ESTÁ CLARO, TAMBIÉN PUEDE SER, PORQUE ESTO NO ES NORMAL, DE NINGUNA MANERA. HAY QUE EMPEZAR A TRANSPARENTAR, …pero si no se estaba transparentando? CALMA, EL EMPEÑO ESTÁ.
AHORA TENEMOS A LA LILY ENCIMA. QUÉ POCO PREVISORES, QUÉ LAMENTABLE. (sinceramenteyonoquieroexagerarperoestamujeresterrible).
DEBEN ANDAR TODOS TROTANDO, AHORA SÍ.
SI PARA QUÉ ESTAMOS CON COSAS, COMO ALGUIEN DIJO POR AHÍ, POR SI ACASO, POR SI CAMBIAN, POR SI TRANSPARENTAN,
¿CÓMO SABES?
HAY QUE CREER EN LAS PROMESAS.
SE ACABÓ ESTO DE QUE NOS HAGAMOS LOS LESOS.
PARA OTRA VEZ, PREPÁRENSE, PORQUE NO VAMOS A CREER EN NI UNA PROMESA MÁS.
SEREMOS ASTTUTOS COMO SERPIENTES…
QUE LAMENTAAABLE.
CON TAL QUE DESPUÉS NO ANDEMOS LLORANDO PORQUE NOS INTERVINIERON.
Algunos creen que interviniendo o cerrando la Universidad, se va a librar de las RESONSABILIDES que le competen, sololesdigo que los juicios en cualquier forma, van a continuar y van a ser mas rigurosos. Para los que creen que interviniendo la Universidad, van a echar a los demás profesores y a ellos los van a contratar, estan equivocados.
Esta Universidad solo debe tener funcionarios con la camiseta bien puesta, los que no se sientan bien, deben irse, se debe hacer una limpieza y extirpar a los resentidos
Un funcionario de Providencia
Porque no se extirpa usted mismo promero ?
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